南京市玄武区社区服务的发展与实践.docxVIP

南京市玄武区社区服务的发展与实践 南京玄武区是南京最大的中心城区，占地81平方公里，人口38万。该区域具有较多的部队、较多的专业人员、较多的科研设施和更多的大型企业。玄武区的社区服务从1986年开始起步,10多年来,他们始终坚持“以人为本,系列服务”的宗旨,走社会化、产业化、网络化发展之路。目前,社区服务已经由为自然人服务拓展到为法人单位服务;由资源分割拓展到共建共享;由传统的便民利民服务拓展到社会保障服务;由福利型经营拓展到产业化运作。玄武区先后被民政部确定为全国社区服务示范区和全国社区建设实验区,被江苏省政府评为全省社区服务业示范区。总结起来,玄武区社区服务产业化的做法和经验主要有: 加大政策扶持,形成有利条件 随着社会主义市场经济体制的建立完善,政府职能的逐步转变,政府和企事业单位原先承担的部分社会职能将逐步分离出来走向社区,要求社区不断增强自身的服务功能。而在社会主义市场经济体制下,社区服务的经济效益已成为实现其社会效益的重要前提和条件。面对这种新的形势和变化,玄武区主动转变观念,解放思想,统一认识,树立起社区服务的产业意识、发展意识。 1997年,玄武区就提出了社区服务产业化的发展思路,并召开了社区服务产业化发展研讨会。1999年,该区第八次党代会明确提出,将社区服务业列为全区重点发展“四大新兴产业”之一,并将社区服务业的发展列入区经济和社会奋斗目标进行考核,要求社区服