产品内国际分工、区际一体化与生产性服务业集聚基于我国1995～省级面板数据的研究.docx

? ? 产品内国际分工、区际一体化与生产性服务业集聚基于我国1995～2011年省级面板数据的研究 ? ? 周政++陈良华 摘 要：基于我国30个省市1995～2011年的数据，从全国和区域两个层面就产品内国际分工、区际一体化对中国生产性服务业集聚的影响进行的实证分析显示：相较于区际一体化，产品内国际分工对我国生产性服务业集聚的促进作用较小，而且这一促进作用目前只在东部地区有所显现。这说明现阶段我国整体仍处于全球价值链低端的情况下，生产性服务业集聚发展更大程度上依赖于国内区域市场的整合；产品内国际分工与区际一体化对生产性服务业集聚的影响，在总体上呈现出相互促进和加强的关系。这意味着随着国内区际一体化进程的不断推进和地区间分工合作关系的进一步增强，产品内国际分工对我国各地区生产性服务业集聚发展的促进作用将得到更充分发挥。 Key： 产品内国际分工；区际一体化；生产性服务业集聚 ：F710 ： A ：1003-7217（2014）02-0122-06 一、问题的提出 后经济危机时代，中国依靠要素驱动的粗放型增长方式已经不可持续，加快产业转型升级和结构调整刻不容缓。生产性服务业是为国民经济各部门提供中间投入的服务业，具有知识和人力资本密集的特点，与其他部门有较强的产业关联，成为国民经济发展的主导力量。同时在开放经济下，生产性服务业也是国际产业竞争的焦点和全球价值链中的主要增值点和盈利点[1]。大力发展生产性服务业，对我国制造业的转型升级、全球价值链地位的提高和经济持续稳定发展具有重要作用。中央政府在“十一五”规划纲要中明确提出要“大力发展主要面向生产者的服务业”，“十二五”规划纲要再次强调要“深化专业化分工，促进生产性服务业与先进制造业融合，推动生产性服务业加速发展”。20世纪90年代以来，我国生产性服务业也得到了一定程度的发展，但与经济转型的现实需求及发达国家相比，总体上仍处于相对滞后的状态，对制造业竞争力提升和生产效率改进的促进作用还面临诸多障碍[2]。中国政府旨在促进“中国制造”向“中国服务”转变的政策并没有达到预期的效果[3]。发达国家的经验表明，空间集聚能显著推动生产性服务业的发展，而且生产性服务业集聚会通过提升专业化水平、降低交易成本等机制提升制造业效率。因此，要利用集聚优势促使生产性服务业获得发展，进而促进中国经济的“软化”，需要对生产性服务业的空间分布及影响因素进行分析。一方面，随着中国经济日益融入产品内国际分工这种新的生产和分工模式，经济活动的空间分布发生了显著变化；另一方面，中国正在加速的区域经济一体化进程推动了地区之间产业专业化分工和集聚效应的形成。这二者对我国生产性服务业集聚会产生怎样的影响？相比而言，哪一个才是我国生产性服务业集聚的重要因素？本文利用省级面板数据，分析产品内国际分工与区际一体化对我国生产性服务业集聚的影响特点和规律，将有助于我们重新分析产品内国际分工给中国带来的开放利益，更深入地认识区际一体化进程与产业集聚的关系，进而为我国生产性服务业发展和整体产业结构转型升级提供路径指引。 二、文献综述与理论分析 1.产品内国际分工对集聚的影响。产品内国际分工①的本质是在技术可分的条件下，将原本一体化的产品生产过程分割成不同的生产工序，各工序按比较优势原则分散到不同的国家生产。因此，产品内国际分工的发展使得生产活动在全球范围内变得越来越分散。然而，当国家内部和国家间发生生产模式的重新组合时，集聚的力量再次引人注目。这促使一些研究开始考察产品内国际分工与产业集聚的关系。Jones Kierzkowski认为，产品内国际分工可能会促进集聚和增长[4]。一方面，产品内国际分工使得一些生产工序被广泛应用到与初始最终产品截然不同的其他产品中，如计算机芯片不仅被用于计算机中，也用于烤面包机、小汽车等产品中，这就导致了不同产业间相似生产工序的集聚这样一种新的集聚形式。另一方面，服务关联（service links）在产品内国际分工中扮演着重要角色，具有规模收益递增的特性，因此，服务关联活动本身可能会产生集聚以获得规模经济效应。Kimura Ando、Ando Kimura 研究认为，产品内国际分工下分散到各国的生产区段产生集聚的渠道主要有两个：一是由于服务关联本身的收益递增性，使得企业倾向于将分散化的生产区段定位在那些服务关联成本较低的区位，进而形成集聚。集聚一旦形成，又会使得服务关联成本进一步下降，从而吸引更多的生产区段进来，产生累积循环效应。二是上下游企业为了能够有效控制交易成本，共享中间投入产品，获得知识外溢效应等，在地理上具有接近的意愿，从而也形成了集聚[5，6]。需要特别指出的是，产品内国际分工中的生产过程包含了从研究开发、生产制造到运营销售的全过程，即包括了更多的服务关联活动。因此，随着产品内