2023年乡村振兴背景下的乡村治理研究.docxVIP

乡村振兴背景下的乡村治理研究作者：孙旭璟来源：《安徽农业科学》第21期 ????????摘要 自乡村振兴战略提出后，乡村治理进入新的发展阶段。乡村治理是国家社会治理能力的重要体现，在对既有乡村治理面临的治理制度不成熟、人口流动性高、资源活力局限性以及数字化时代的冲击挑战进行分析的基础上，结合浙江云和县在乡村治理筹划和贯彻等方面的详细实践，探析了实现乡村治理的可行举措，为乡村战略振兴背景下有效开展乡村治理提供借鉴。 ????????关键词 乡村振兴;乡村治理;实践;浙江云和 ????????中图分类号 D 422.6 文献标识码 A 文章编号 0517-6611（）21-0259-03 ????????doi：10.3969/j.issn.0517-6611..21.065 ????????开放科学（资源服务）标识码（OSID）： ????????Research on the Rural Governance under the Background of Rural Revitalization—Based on the Practice of Yunhe， Zhejiang ????????SUN Xu-jing ????????（Development Center of Agricultural and Rural Big Data of Zhejiang，Hangzhou，Zhejiang 310000） ????????Abstract After the rural revitalization strategy was put forward， rural governance has entered a new stage. Rural governance is an important component of national governance. It relates to the realization of agricultural and rural modernization and affects the harmony and stability of rural society. This paper mainly analyzes the problems faced by rural governance， such as immature system， high mobility of population， low vitality of resources and the impact of the digital era， summarizes the rural governance practice of Yunhe，Zhejiang，and explores how to effectively carry out rural governance under the background of rural revitalization. ????????Key words Rural governance;Rural revitalization;Practice;Yunhe，Zhejiang ????????作者簡介 孙旭璟（1988—），女，浙江嘉兴人，经济师，硕士，从事农产品营销服务、农业农村特色产业发展研究。 ????????收稿日期 -02-25 ????????党的十九大提出了乡村振兴战略，中央一号文献深入规定全面推进乡村振兴。自乡村振兴战略提出后，乡村治理进入新的发展阶段。乡村治理是国家社会治理能力的重要体现，为乡村提供公共物品和服务[1]，处理矛盾和问题，增进乡村社会友好、稳定和发展[2]，是乡村振兴战略的重要构成部分，关系着农业农村现代化的实现，影响乡村社会的友好稳定。 ????????1 乡村治理面临的重要挑战 ????????新中国成立后，我国乡村治理经历了集体化时代的“政社合一”（1949—1978年）、改革开放时代的“乡政村治”（1978—）以及新时代的乡村振兴和“三治结合”（至今）[3]。新时代，乡村治理面临着多种挑战。 ????????1.1 治理制度不成熟 ????????目前乡村治理制度体系还不能满足治理现代化的规定，“三农”政策的调整着力于技术层面的多，在构造层面的体制改革还不到位[4]。尤其是乡村民主政治仍不规范[5]，城镇化过程中，乡村社会构造不停调整，“熟人治理”机制式微[6]，新型乡村人际构成缺乏相匹配的成熟民主政治制度，村民自治将流于形式。 ????????1.2 人口流动性高 ????????高人口流动性增长了乡村治理的难度。农村人口进城务工，经济身份和社会身份割裂，进城农民办事难，基本公共服务出现空档;同步农村