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创新涉农资金管理体制机制试验的调查与思考 为了深入了解农业资金整合的有关情况，作者在贵州省黔西县进行了一次创新的农业资金管理体制查。 一、 “创新新农资金管理体制机制”试验项目在原毕节地区试点推广 根据《农业部关于山西省朔州市等18个农村改革试验区与试验项目的批复》 (农政发〔2011〕4号) , 贵州省原毕节地区承担了“创新支农资金管理体制机制”试验项目。按照原毕节地区的统一安排, “创新支农资金管理体制机制”试验项目先在黔西县试点, 待试点取得阶段性成效后, 再在原毕节地区逐步推广。以《农业部农村改革试验区办公室关于〈贵州省毕节地区创新支农资金管理体制机制试验方案〉 的批复》 (农 (试验区) 办〔2011〕17号) 为标志, 作为全国唯一的创新支农资金管理体制机制试点县的黔西县的试验工作正式启动。 二、 试验工作计划 (一) 形成新农保资金整合办法和经验 通过在黔西县的试验工作, 探索逐步建立支农项目立项、支农资金拨付、支农资金管理、支农工程项目建设与管护、支农资金监督检 查和支农资金带动社会资本投入农村的激励体制机制, 形成行之有效的支农资金整合办法和经验。 (二) 设立“三大财政”基金 财政专项支农资金中除救灾资金以外的上级支农资金、全县各级财政支农专项资金、各种涉农社会融资以及全县农业产业化建设、农 业技术推广、农业基础设施建设、农村公益设施建设、财政扶贫开发及其他项