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2023 年行政事业单位资产管理制度范本
行政事业单位资产管理制度 1
为进一步规范和加强固定资产管理,明确责任,确保国有资产保值、增值,
保障固定资产的安全和完整,根据固定资产管理“统一领导、分工管理、层层负
责、物尽其用”的原则,明确固定资产管理的各项程序和规章制度,特制定本办
法,请本局各单位和部门严格执行。
一、固定资产管理的范围
行政事业单位的固定资产:一般设备单位价值在 1000 元以上,专用设备单
位价值在 1500 元以上,使用时间在一年以上,含单位价值虽然低于规定标准,
但是耐用时间在一年以上,且为大批类同类物资,这类资产也应作为固定资产。
管理范围包括:固定资产的建造、购置、出售、报废、报损、维修(装璜)以及固
定资产对外投资、出租、出借、担保等一切经济行为。
二、固定资产的日常管理
固定资产的日常管理由办公室负责,承担增加资产的预算、计划采购、验收、
登记台账、领用、发出、维修、合同的签约、各部门资产的相互调配等各个环节
的实物管理职能,并建立健全固定资产的实物明细台账。财务科负责建立固定资
产总账和明细账,并以正式合同、合法票据入账、登记明细账。每年办公室负责
牵头与财务科、使用部门对全局固定资产进行一次全面清查盘点,核对固定资产
的实有数与财务账面数是否一致,固定资产的保管、维修等是否正常,做到帐帐、
帐卡、账物相符。办公室必须认真履行对固定资产实物管理职能,财务科必须正
确反映固定资产的价值。
三、固定资产的登记
根据购买固定资产的计价标准、分类和范围,办公室首先登记固定资产台账,
财务科按程序进行核算并登记财务明细账,做到帐帐、帐卡、账实相符。并按部
门进行归口管理,对所使用的固定资产加强管理,明确使用部门的保管人和责任
人,保管人一般为使用人,责任人原则为部门负责人。登记后的固定资产除经批
准,不得任意变动固定资产账面价值。
接受捐赠和其他原因等配备的固定资产,应及时补办固定资产登记手续,各
部门对使用的固定资产作相应调整。捐出的固定资产,应由办公室、财务科双方
办理手续,各部门相应调整所使用的固定资产,经国有资产管理部门审核后,再
由接受单位出具接受通知;对捐出的固定资产,下属单位需先报局批准同意,然
后办理相关手续。
不符合固定资产标准的各类办公用品、器具、材料等办公室也要分类登记,
参照固定资产管理办法执行。
四、固定资产的保管、使用
为了保证固定资产的安全和完整,按规定办公室应明确专人负责全局固定资
产的台账登记和保管工作;各部门在使用固定资产的过程中,应明确保管人和责
任人,科室资产由科室保管人登记资产明细表,并由科室负责人签字,科室负责
人因工作调动,需办理资产移交手续;对部门之间相互调配、调入、调出的固定
资产及时更改存放部门、使用部门、保管人和责任人。对于贵重物品、设备指定
专人保管。
五、固定资产的处置
根据 《扬中市行政事业单位国有资产使用和处置管理暂行办法》规定,固定
资产的处置,应遵循国有资产处置的.程序进行。包括单位固定资产的产权转让
及注销产权(含:购建、报废、报损、调出、出售)。办理程序:(1)固定资产的
报废和报损。由各部门填写《行政事业单位国有资产处置申报表》报办公室,办
公室、财务科进行初步审核,经领导同意后,报国有资产管理部门审批,下属单
位需报局同意后办理报废和报损等相关手续,对涉及国有资产处置的重大事项,
由市国资办审核报市政府审批。(2)固定资产如对外出借、对外投资和担保的,
应报局办公室,经领导同意后,报国资办批准,未经批准不得实施;固定资产的
出售必须经过权威部门评估,按规定程序进行出售。各部门及下属单位不得擅自
处理资产,更不得先处理再上报,否则一经查出,将追究主要责任人和保管人的
责任。
六、其他相关管理规定
1、购置固定资产符合政府采购的,必须全部纳入政府采购,按政府采购要
求组织实施,房屋维修(装潢)、购买服务等项目凡是在政府采购目录范围的也必
须纳入政府采购,按规定程序办理相关手续。非政府采购的商品,必须比质比价
严格把关。
2、固定资产的建造、装修都必须实施公开竞标,工程竣工后经权威部门审
计后,按审计确认的金额付款。如违反本款规定财务部门可拒绝付款。
3、固定资产的出租、对外投资必须坚持公开、透明原则。对外出租的经营
性资产出租期限一般在一年内,最高不得超过三年,租赁期一年以内的,租金在
合同订立后一次付清,租赁期一年以上的,租金按年收取,实行先交付后使用原
则
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