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美国私营监狱制度研究美国私营监狱制度评析从肖恩·鲍尔的《美国监狱》说起 如何在监狱里实施惩罚和刑事转变是全世界各国政府面临的一个普遍问题。美国是当今世界在押罪犯总人数和罪犯占全国人口比例最高的国家， 肖恩·鲍尔的《美国监狱》获得的诸多奖项以及随后美国司法部的积极应对，说明这部纪实作品具有极高的可信度。笔者以《美国监狱》一书为出发点，结合现有研究成果与媒体报道，梳理美国私营监狱兴盛的动因，研究并讨论美国私营监狱的主要特征，探索美国私营监狱制度的经验与教训。 一、 美国私立学校的繁荣 20世纪80年代至今是美国私营监狱历史演进过程中的兴盛期，美国的私营监狱在此阶段进入了新的历史发展时期。 （一） 美国社会不稳定因素 20世纪60年代，嬉皮士运动席卷欧美，众多年轻人吸食毒品，反叛传统，热衷于通过各种极端活动反对社会，这一现象导致美国犯罪率日渐攀升，并为美国主流社会所不容。从1968年理查德·尼克松的总统竞选开始，全美各地的政治候选人都把降低犯罪率作为竞选纲领，承诺采取更严厉的措施打击犯罪。 （二） 公共服务的国有化 20世纪70年代，在经历过二战后数十年的黄金发展期后，美国经济陷入滞胀状态。与此同时，公共服务的国有化导致政府财政压力增大、公共服务提供效率低下，经济发展动力不足。在英国私有化浪潮的影响和新公共管理、治理理念的引领下，1981年上台的里根政府开始推进以市场化、放松管制和分权