配网工程电网作业基准风险指南.docx

电网工程施工安全基准风险指南 编制及使用说明 一、 编制说明 《电网工程施工安全基准风险指南( 2022 年版)》(简称《指南》)包括变电土建、变电电气、送电路线、 配网工程、通信工程、常规试验、特殊试验七部份。《指南》由中国南方电网有限责任公司(简称公司)基建部 组织各施工单位，依据公司施工作业指导书中的作业任务、作业步骤进行危害因素识别，开展安全风险评估，制 定了相应的预控措施，并充分吸收了公司基建系统工程安全管理经验编制而成。 《指南》包括作业指导书编码、对应的作业任务、施工作业票编码、危害名称、风险种类、风险等级和控制 措施等内容，同时将施工作业指导书和安全施工作业票有效关联，是基建系统开展持续安全风险评估工作的指导 性文件。 《指南》的推广应用，将为持续提升公司基建安全风险管理水平起到积极的促进作用。 二、使用说明 (一) 合用范围 合用于公司基建系统所有项目工程。 ( 二 ) 说明 1、指导书编码：指公司施工作业指导书对应的编码。 如 BDTJ-ZW -01 表示变电土建部份的《土方开挖作业 指导书》。 2、作业任务：指公司施工作业指导书中的作业任务， 如土方开挖等。 3、作业票编码：指与该作业任务关联的各种安全施工作业票编码。 4、危害名称：指该作业任务中涉及的危害名称， 如“未正确佩戴安全帽”等。 5、风险种类：指该危害可能导致的风险种类， 见公司的《细分风险种类与风险范畴》。 6、风险等级：指利用《电网工程施工安全风险基准评估分析表》计算得出的风险值 (风险值＝后果(S) ×暴 露(E ) ×可能性(P))， 按下面数值确认的风险等级，分为“特高” 、 “高”、 “中” 、 “低”、 “可接受”。 特高的风险： 400≤风险值， 考虑抛却、住手； 高风险： 200≤风险值＜ 400，需要即将采取纠正措施； 中等风险： 70≤风险值＜ 200 ，需要采取措施进行纠正； 低风险： 20≤风险值＜ 70 ， 需要进行关注； 可接受的风险： 风险值＜ 20 ， 容忍。 7、控制措施：指限制或者降低该风险发生的技术或者管理措施。 ( 三 ) 使用方法 1、由建设单位(业主项目部)组织施工单位根据项目的作业任务， 参照 《指南》开展安全风险评估工作， 形 成项目基准安全风险清单，送监理项目部，并由监理项目部组织施工、 设计、建设单位(业主项目部)进行审核， 经审核通过的基准安全风险清单(一式四份) 供施工、 监理、 设计、建设单位(业主项目部) 共同使用，并执行 相应的控制措施。 项目基准安全风险清单格式见附件 1。 2、施工单位、 监理单位应动态跟踪各项安全控制措施的落实情况。 3、本 《指南》由公司基建部提负责归口管理、 解释。 目 录 配 网 工 程 … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … 0 1 钢 管 杆 、 铁 塔 组 立 安 装 作 业 … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … 0 2 钢 筋 混 凝 土 杆组 立 安 装 作 业 … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … 0 3 杆 、 塔 拉 线 安 装 作 业 … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … 0 4 横 担 、 金 具 及 绝 缘 子 安 装 工 程 作 业 … … … … … … … … … … … … … … … … 0 5 跨 越 设 施 搭 设 与 拆 除 作 业 … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … 0 6 导 、 地 线 展 放 作 业 … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … 0 7 导 、 地 线 连 接 作 业 … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … 0 8 紧 线 作 业 … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … 0 9 金 具 及 附 件 连 接 安 装 作 业 … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … 1 0 电 缆 支 架 安 装 作 业 … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … 1 1 电 缆 桥 架 安 装 作 业 … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … 1 2 电 缆 敷 设 工 程 作 业 … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … 1