高校突发事件的预防和处置.pptVIP

高校突发事件的预防和处置 高校是社会肌体的重要组成部分。 从稳定工作角度讲，高校是知识分子汇聚之地，是各种思想文化集散之地，是新思想新观念发源之地。高校师生思想爱活跃、追求人格独立，民主意识、批判精神强，是政治上最敏感的区域之一，是敌对势力进行意识形态渗透、实行分化、西化策略的首选目标之一。可见，高校是维护稳定工作的重点。 从公共安全角度讲，高校具有重点要害部位多，人员密集、流动性大等特点。中央组织部部长李源潮在全国高校党的建设工作会议上指出，目前，全国各类高校在学人数2600万，63%的国家重点实验室、36%的国家工程研究中心建在高校，39.3%的中国科学院院士、37.7%的中国工程院院士在高校。“十五”期间，全国高校获的国家自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖的比例分别占全国总数的55.1%、64.4%和53.6%。可见，高校是国家安全工作的重点。 高校的这些特殊性，一方面决定了高校内部各类不稳定因素、安全隐患大量存在的必然性和各类不稳定事件、安全事故多发的可能性；另一方面决定了高校安全稳定工作的极端重要性，一旦发生重大安全事故、不稳定事件，如果处理的不好，就会影响千家万户的安宁，影响到学校乃至社会的稳定。 因此，有效预防和处置校园内发生的不稳定事件和安全事故是高校党政主要领导、相关职能部门和工作、战斗在学生工作一线的班主任、辅导员的一项重要工作，必须引起广大思政工作者的高度重视。下面，我想从三个方面谈一下关于高校不稳定事件、安全事故的预防和处置问题。 一、高校突发事件的成因、特点与规律 二、高校突发事件的预防 三、高校突发事件的处置 一、高校突发事件的成因、特点与规律 1、高校突发事件的界定 所谓突发事件，是指超越常规的、突然发生的、需要立即处理的事件。它一般分为三类：社会性突发事件、自然性突发事件和由自然性突发事件引发的社会性突发事件。高校突发事件就是指由人为或自然因素引起的，突然发生的，损害或有可能损害师生人身、财产安全，造成或有可能造成重大人员伤亡，在较大程度上影响或可能影响学校秩序和社会秩序的紧急事件或事故。一般来讲，高校内发生的突发事件主要有以下几类： 。近年来，随着高校内外部生态环境发生的巨大变化，高校不再是一个“世外桃源”、“一片净土”，而是大社会中的一个“小社会”，社会的各种现象和行为都有可能在高校显现，各类突发事件也不例外。但高校作为社会的一个特殊组成部分，具有一定的特殊性。从突发事件的种类看，高校突发事件应主要表现为政治类、治安类、公共安全事故类和个体类等四种。境内外敌对势力对青年学生的煽动、诱惑，国际、国内热点问题，学校内部管理改革等方面存在的失误是引发政治类突发事件的主要因素，这类突发事件主要表现为游行、示威、静坐、罢餐、罢课等大规模群体性抗议活动；学生间、师生间和学生与社会人员之间产生的各类纠纷是引发治安类突发事件的主要因素，这类突发事件主要表现为群体性打架、斗殴、滋事和侵害他人人身财产安全的违法犯罪行为；饮食卫生、教学和生活设施安全问题是引发公共安全类突发事件的主要因素，这类突发事件主要表现为大范围食物中毒等安全事故；少数大学生的心理健康问题、感情问题、生活问题以及法制观念问题等是引发个体类突发事件的主要因素，主要表现为自残、自杀和残害他人等违法犯罪行为。 2、高校突发事件的成因 （1）境内外敌对势力的渗透与破坏。长期以来，境内外敌对势力、民族分裂势力、地下宗教组织始终把高校作为他们进行意识形态渗透、实行分化、西化策略的首选目标，通过各种渠道，采取不同的方式，不惜一切代价地进行渗透、破坏活动。一些不明真相、思想激进的青年学生往往被其煽动、利用，最终引发事端。 （2）国际、国内“热点”问题。近些年来，随着我国改革开放的不断深化，经济的快速增长，国际地位的不断提升，我国所面临的国际、国内热点、焦点问题正处于高峰期，一方面，当今世界虽然和平与发展是主体，但国际间的争端不端，特别是西方国家、资本主义经济强国以“中国威胁论”、“中国人权状况”等为由，经常向我国发难，挑起事端；另一方面，我国社会正处于社会转型期和矛盾突显期，国内各类矛盾和问题大量涌现。去年的3.14拉萨打、砸、抢、烧事件，今年的7.5乌鲁木齐打、砸、抢、烧事件，都是具体的例证。大学生是社会结构中最活跃、最敏感、最容易冲动、最不稳定的一个群体，面对种种复杂的国际、国内问题，既急于表达爱国热情、伸张正义，但又缺乏冷静，易于冲动，容易引发群体性事件。 （3）高校内部管理工作中的失误或困难。近年来，随着高校办学规模的扩大，在学校内部管理和服务上存在很多问题，如：办学条件和教学水平与招生宣传不符；以侵害师生为主要对象的治安、刑事案件增多，校园及周边治安环境恶劣；学生住宿条件