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种子企业改革建议 09级植物科学与技术2班 xxxxxxxxxxx 为了探索种业体制机制创新，推进种子企业兼并重组，国务院推出《关于加快推进现代 种业发展的意见》，农业部也随后颁布 《农作物种子生产经营许可证管理办法》。文件推出之 后，一场声势浩大的种业改革新政在全国范围内展开。 根据文件内容，本次种业政策改革的核心内容是彻底剥离科研育种事业单位与种子企业 之间的关系。也就是说，公共财政方面的资金将不再投入科研育种事业单位的竞争性研发项 目，同时也希望、支持并引导种子企业进行兼并重组。因此，国家会将调整科研单位和种子 企业在国家农业技术研发体系中的分工和定位，把公共财政方面资金转向重点种子企业，通 过税收、信贷、科技项目激励等一系列优惠政策支持种子企业的发展壮大。很明显，那些市 场竞争力不是很强的企业将在这次改革中被整改。或是被吞并，或是和别的小型企业进行和 并整改提高企业的竞争性。 对于种子企业的改革，主要是政体、资金的吸收与运作方式，以及生产流程与生产技术 等的革新。 政体方面，政府将在重点培养5-6家大型种子公司的基础上，通过兼并和重组等市场手 段，最后实现国内大中型种子生产企业不超过50家的局面，这样更便于市场管理。按照 《农 作物种子生产经营许可证管理办法》规定，杂交水稻和玉米种子企业注册资本从500万元提 高到3000万元，一体化农作物种子企业则从原来的3000万元提高到1亿元。因此那些中小企 业，如果想生存，只能选择或者投靠大型种子企业，被对方兼并，或者携手联合其它中小种 子企业，实现艰难重组。 资金的吸收与运作方式方面，由于没有科研育种事业单位提供优良的种子，种子企业必 须要加强优良品种的繁育，也就加大了种子企业的资金消耗。因此，种子企业应当在未来的 发展过程中不断地加大引入外援资金，并合理利用政府的相关优惠政策，节省并合理利用自 身的资源。同时还要加大宣传力度，以使种子的推广与销售更加的顺利。进而实现种子企业 的育、繁、推一体化，尽早实现国家的这次整改。 生产流程与生产技术方面，由于整改后种子企业将另外承担起种子的培育与繁殖，因此 种子企业要在其生产流程的前期环节加入种子的培育和繁殖的流程。这样显然会加重种子企 业的负担，但从长远的发展来看，这些改革会加强种子企业的竞争力，同时也为育种人员的 发展提供了更多更好的平台。在生产流程改革与改良的同时，也应当加强生产技术的革新。 通过先端的育种方式（如杂交育种、回交育种、诱变育种、倍性育种等），培育高产、稳产、 优质、适应机械化的作物；再运用植物离体快繁的技术，培育无毒、无污染的健康植株，扩 大优良种子的数量，进行推广种植；进而实现我国农业的又好又快发展。 面对国家这次的农业改革，种子企业应当将它当成一次机遇和挑战。通过这次改革将企 业的政体进行整改并适当兼并一些性质相同的企业，这正是增加企业竞争力的一次好机会， 应当看做是一次机遇。同时他也将使那些竞争力不强的企业退出种子繁育的市场，这也是一 次挑战。