建设项目土地手续办理流程.pptxVIP

建设项目土地手续办理流程 意义和目的一政策解读二征地流程讲解三目录 一意义和目的 意义和目的 2022年09月13日某省人民政府办公厅发布了《某省征收土地程序规定》。《规定》依据新修订的《土地管理法》《土地管理法实施条例》和《某省土地管理条例》（“一法两条例”）将相关征收土地的规定进一步细化和明确。 征收土地流程主要有三个阶段：1、征收土地前期程序；2、征收土地报批；3、征收土地批后程序。 意义和目的 我们这次培训是希望各位同事能够对项目用地转征用（征地）流程有一定的了解，在具体实施中，对每一个环节心中有数，知道每一个环节该做什么、需要准备什么材料、该有什么成果，从而大大提高征地工作效率。 二政策解读 政策解读依据《土地管理法》第44条规定：建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。依据《土地管理法》第45条规定：为了公共利益的需要，由政府组织实施的能源、交通、水利、通信、邮政等基础设施建设确需征收农民集体所有的土地的，可以依法实施征收。依据《土地管理法》第54条规定：能源、交通、水利等基础设施用地可以划拨方式取得建设用地。 政策解读依据以上三条规定，变电站用地可以转用征收集体土地，国网公司可以以划拨方式取得项目用地。《某省征收土地程序规定》依据新修订的《土地管理法》《土地管理法实施条例》和《某省土地管理条例》（“一法两条例”）将相关征收土地的规定进一步细化和明确。 政策解读 《土地管理法》将征地报批前的“调查、评估、公告、听证、登记、协议”六部程序分为发布土地征收预公告、开展土地现状调查、进行社会稳定风险评估、编制征地补偿安置方案、发布征地补偿安置公告、根据需要组织听证、办理补偿登记、签订征地补偿安置协议八项工作。在《某省征收土地程序规定》中将征收土地前期工作进一步细化，增加了第一个环节拟定范围和第十个环节落实费用。确定为拟定范围、预公告、土地现状调查、社会稳定风险评估、拟定补偿安置方案、发布补偿安置公告、征地听证、补偿登记、签订协议、落实费用等10个环节。 政策解读 《某省征收土地程序规定》征收土地报批，明确了申请征收土地要求和审批要求。规定自签订集体土地所有权征收补偿安置协议之日起一年内，向有批准权的政府提出征收土地申请，申报材料按照国家和省有关规定执行。一年内未提出的，应当重新启动征收土地前期工作。有批准权的政府对征收土地的必要性、合理性、是否符合《中华人民共和国土地管理法》第四十五条规定的为了公共利益确需征收土地的情形以及是否符合法定程序进行审查。 政策解读 《某省征收土地程序规定》征收土地批后程序，将征收土地批后实施细化为发布征地公告、落实补偿安置、实施土地征收、交付土地等4个环节。 经过征收土地前期、征收土地报批、征收土地批后三个阶段，我们从拟定用地范围开始，取得我们建设项目所需土地。 政策解读 征地报批前期工作形成的各项资料，由市、县自然资源主管部门留存。 三征地流程讲解 （一）开展征地的必要条件1、已取得《项目用地预审和选址意见书》2、已取得《项目核准批复》 3、已取得《初步设计批复》 4、已取得《地灾评估报告》、《压矿调查报告》征地流程 （一）开展征地的必要条件 5、建设用地年度计划指标已经落实 建设用地指标是指国家为保护耕地，对建设用地采取的控制手段，由省政府统一分配到各地市，每年度各地方建设用地面积设置最高限度，不得突破，确因发展需要，用地指标不够的，需省外调剂，报省政府或国务院批准。 建设用地年度计划指标由县级或市级政府（自然资源和规划局）协调落实。征地流程 （一）开展征地的必要条件 6、建设占用耕地补充指标已经落实 耕地占补平衡是指《土地管理法》规定的国家实行占用耕地补偿制度，非农建设经批准占用耕地要按照“占多少，补多少”的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占耕地数量和质量相当的耕地，没有开垦条件的或开垦的耕地不符合要求的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地，耕地占补平衡是占用耕地单位和个人的法定义务。 耕地占补平衡指标由县级或市级政府（自然资源和规划局）协调落实。征地流程 （一）开展征地的必要条件 7、取得项目用地的所有费用已经落实。 这七项条件满足后，就可以开始征地工作。征地流程 （二）征收土地前期工作 征地前期工作10个环节正常情况下约需60天，其中有些工作可以并行实施。征地流程 （二）征收土地前期工作 1、拟定征地范围（一般是项目业主负责，约需7天） 确定征地范围，委托有资质的测绘单位进行征地地块的勘测定界，搞清征地地块的位置、