西方文化政策与文化产业政策.pptx

会计学;你认为西方发达国家的文化产业发展有哪 些有代表性的模式？可取之处在哪里？ 东方的国家呢？;第一节 西方发达国家的文化产业政策 一、美国模式 1.文化立法 美国是世界上最早进行文化立法的国家。 美国是世界上最早进行文化立法的国家。 政府强调运用文化法律和产业政策来调整 和规范文化市场秩 序和文化产业运营。;可口可乐公司总裁说： “我们属于娱乐业，不是餐饮业。” 因此，在美国，文化从一开始就作为一种 产业来运作。;简言之，美国模式可以概括为： “文化立法”，“无为而治”;2.主要特点 （１）联邦政府参与部分投资 （２）吸收非文化部门（如社会资本）的外来投资 （３）形成了比较完善的多元化融资体系 （４）对外资进入文化产业领域限第制5页/共较90页少;3.主要内容 政策内容重点体现在两个方面：;美国文化艺术基金会分为两类： 一类是公立基金会一类是私人基金会 由私人财团、家族设立，是民间支持艺术产业的主要力量。 福特基金会、洛克菲勒基;典型案例： 美国纽约现代艺术博物馆，是当代艺术的主要展览场所。资金来源包括纽约市政府文化局，纽约州政府艺术局，联邦美术馆和图书馆协会，以上是政府拨款。;纽约现代艺术博物馆;纽约现代艺术博物馆;同时，菲利斯摩里斯烟草公司基金会、美国运通基金会、大通银行基金会等也给予资助。 此外，还有社会上富人的捐助和普通人的捐助（门票和购物）。 新美术馆本身是属于非营利基金会，但可以有自己的创收收第1益1页/共。90页 政府会给予美术馆免税的待;美国文化产业之所以发展迅速，首先得益于政府提供了良好的外部环境和政策保障。 一是政府供给产业扶持政策 二是政府加大对文化产业的投入;在美国文化产业全球扩张的咄咄逼人态势下，欧洲各国普遍感到自身在文化遗产保护和 文化产业开发方面如何才能自立？如何才 能发展？;二、欧洲模式——以澳大利亚为例;p k;第17页/共90页;仅以法国为例，1991年，在法国上映的影片中，国产片仅占32%，而美国片则占据了60%。 在文化产业和国家文化安全面临的双重压力下，欧洲各国主张通过政策供给对于本国文化的民???认同、文化资源开发和文第化18页/共产90页品内容独创性进行保护性管理。;法国和加拿大等国由于担心美国文化会在贸易中起主导作用，因此主张在讨论贸易协议时，把文化产品 （当然是针对美国文化产品）排除在外。;澳大利亚政府则对无线电与广播电视台作出规定，在本国广播节目中必须体现一定程度的本土文化，以防止广播节目全被进口节目所占领。;1998年在瑞典斯克霍尔姆的会议上，与会国同意“应促进对文化商品与服务不能与其它商品等同对待的共识。”;澳大利亚文化产业政策;澳大利亚人口中有70％是英国、爱尔兰后 裔。 菲利普（A.A. Phillips）曾把其文化称为“奉承文化”（cultural cringe）。;1993年英国文化委员会受政府委托起草的研究报告以《创造性的未来》为题目正式公布。 “这是英国有史以来首次以官方文件的方式颁布的国家文化政策。”;1998年出台的《英国创意产业路径文件》中更明确地提出了“创意工业” （Creative Industries）这个概念。 此后，“创造性”概念逐渐成为英联邦发达国家确定本 国文化产业政策的基本主题。;1994年，澳大利亚信息与艺术部“在历史上第一次推出”自己的文化政策，其标题是： “创造性的国家：澳大利亚 联邦文化政策（ Creative Nation：Commonwealth Cultural Policy 1994）” （以下简称“创造性的国家”）第。26页/共90页;近年来，在联邦政府文化产业政策的推动下，澳大利亚创意产业总产值约占 GDP的3.5%到4.5%，有时可达到6%，就业人口大约占6%。;2．澳大利亚文化产业政策的具体体现 一是对文化与产业的链接采取积极肯定的态度 政府出台文化产业政策目的显而易见： 明确把“文化”产业化。;二是“一臂间隔”原则得以体现 所谓“一臂间隔”原指人在队列中与其前后左右的伙 伴保持相同足巨离。该原 则最先用在经济领域，针 对的是一些其有隶属关系 的经济组织，如母公司与 予公司、厂商和经销商等。根据这个第29页原/共90页则，这些组织 都具有平等的法律地位， 一方不能取代或支配另一;三是政府通过直接拨款、税收减免等方式提供政策供给 比如，对于将澳大利亚作为外景拍摄地的国外影视制作公 司，政府将减收15％的税额，以此来吸引大制作的海外电 影和电视机构到澳大利亚。 电影《鳄鱼邓迪》由最初的澳大利亚制作，发展到后续系列与美国合拍。;第31页/共90页;3.澳大利亚文化产业政策的启示 一是，澳大利亚文化产业政策基本继承了以英国为代表的文化产业政策 “欧洲模式”的内涵。 二是，既体现本国的民族文化特色和价值取向； 同时迎合时