NB_T 10350-2019CN可持续水电评价导则.pdf

ICS 27.140NBP 59中华人民共和国能源行业标准PNB/T10350—2019可持续水电评价导则GuideforSustainabilityAssessmentofHydropowerProjects2019-12-30发布2020-07-01实施国家能源局发布 中华人民共和国能源行业标准可持续水电评价导则Guidefor SustainabilityAssessmentof Hydropower ProjectsNB/T103502019主编部门。水电水利规划设计总院批准部门。国家能源局施行日期。2020年7月1日中国水利水电出版社2020北京 3基本规定3.0.1水电工程可持续评价应按设计、建设、运行三个阶段，关注工程的经济可行性、环境可行性和社会可接受性，以及项目管理水平，从经济社会可持续性、环境可持续性和管理可持续性三方面进行评价。评价时应根据评价对象的实施状态和需求，选择所处的阶段进行评价。3.0.2评价对象应满足下列基本要求1无环境保护法律法规制约性因素。2未发生重大设计变更或涉及重大设计变更但符合相关管理规定。3未发生重大及以上等级的生产安全事故、突发环境事件，不存在重大事故隐患，未发生群体治安事件；或发生以上事件，但依法处理、整改、处置，并达到相关规定的要求。3.0.3可持续水电评价指标应按照科学性、系统性、代表性、易量化、可操作性强的原则选取。指标选取和权重系数确定可综合考虑下列因素。1对国家、区域经济社会可持续发展的作用。2利益相关方的合理诉求。3生态适宜性、安全性、可靠性和经济性。4国家水电行业管理要求，水电开发现状及发展趋势5有利影响和不利影响。3.0.4可持续水电评价应充分利用已有的资料成果。当资料无法满足评价要求时，应开展补充监测和调查。3.0.5承担可持续水电评价的机构，应配备具有相应专业技术水平的评价人员。3.0.6可持续水电评价工作程序可分为前期准备、实地调查、访谈、分项评价、综合评价、评价报告编制及成果确认。3.0.7水电站可持续评价指标应符合本导则附求A的规定。抽水备能电站可持续评价指标应符合本导则附录B的规定。3.0.8可持续水电评价宜采用定量方法进行。对无法定量分析评价的，可采用类比或定性分析的方法。可持续水电评价定量指标计算方法应符合本导则附录C的规定。3.0.9可持续水电评价应采用单项指标赋分和综合评分进行定量计算，并进行等3 级划分。单项指标赋分应采用五分制，分值根据指标实现水平从低到高在1分~5分间选取确定：综合评分应采用百分制。3.0.10可持续水电评价应根据分项评价结果进行综合分析与评价，针对存在问题提出持续改进的意见和建议。3.0.11可持续水电评价应编制评价文件，并对评价资料和成果整理归档。水电工程可持续评价报告目录宜符合本导则附录D的规定。 4设计阶段可持续评价4.1一般规定4.1.1水电工程设计阶段，应根据水电工程设计文件，从经济社会、环境和管理方面进行可持续评价。4.1.2水电站设计阶段可持续评价指标赋分标准应符合本导则附录E的规定。抽水蓄能电站设计阶段可持续评价指标赋分标准应符合本导则附录F的规定。4.2经济社会可持续评价4.2.1水电站设计阶段经济社会可持续评价定量指标计算应符合下列规定。1综合利用效益计算方法应符合本导则第C.0.1条的规定。2财务内部收益率计算方法应符合本导则第C.0.2条的规定。调节补偿效益计算方法应符合本导则第C.0.3条的规定。4区域经济贡献率计算方法应符合本导则第C.0.4条的规定。碳减排效应计算方法应符合本导则第C.0.5条的规定。6移民安置难度计算方法应符合本导则第C.0.6条的规定。4.2.2抽水蓄能电站设计阶段经济社会可持续评价定量指标计算应符合下列规定容量效益计算方法应符合本导则第C.0.7条的规定。新能源消纳效应计算方法应符合本导则第C.0.8条的规定。3效益费用水平计算方法应符合本导则第C.0.9条的规定4区域经济贡献率计算方法应符合本导则第C.0.4条的规定。5移民安置难度计算方法应符合本导则第C.0.6条的规定4.2.3水电工程设计阶段经济社会可持续评价应根据逐项指标计算和分析结果采用评价指标账分值乘以权重系数进行计算。4.3环境可持续评价4.3.1水电工程设计阶段环境可持续指标评价宜采用定性评价方法。4.3.2水电工程设计阶段环境可持续评价应根据逐项分析结果，采用评价指标赋分值乘以权重系数进行计算。5 4.4管理可持续评价4.4.1水电工程设计阶段管理可持续指标评价宜采用定性评价方法。4.4.2水电工程设计阶段管理可持续评价应根据逐项分析结果，采用评价指标赋分值乘以和权重系数进行计算。 5建设阶段可持续评价5.1一般规定5.1.1水电工程建设阶段，应根据水电工程设计文件和工程建设情况，从经济