风险分级管控和隐患排查治理体系解读.pptVIP

应急控制 （1）应急风险的控制属于“现实风险”控制，是风险控制中难度最大的一类，关键原因在于“急”，“急”到无法进行充分的风险分析，“急”到人容易判断和决策失误； （2）做好应急风险的控制，重要的是对自身可能发生的应急事 件进行事前的分析和应急准备； （3）编制应急预案的目的重在“防”。确认和提高应急事件所在位人员的应急能力；现场处置方案是应急预案体系中非常重要的环节。 当前第62页\共有99页\编于星期三\16点 根据相关法规、规程要求，结合企业实际，风险控制措施的原则是按以下顺序考虑降低风险： a) 消除；b) 替代；c) 工程技术控制措施；d) 标志、警告和（或）管理控制措施；e) 个体防护装备。 当前第63页\共有99页\编于星期三\16点 风险分级管控 根据风险评价的分级结果，根据危险源的风险级别，采取不同的管控措施，交由不同层级管控，按照风险级别、所需的资源、需具备的管控能力、管控措施的复杂性及难易程度等因素，确定不同的管控层级。并逐级管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。风险分级管控基本原则是：风险越大，管控级别越高；上级负责管控的风险，下级必须负责管控。 有的企业规定如一级、二级风险可由公司直接管控；三级可由车间级管控；四级可由班组或岗位管控或因风险较小可直接忽略。确保了每一风险责任到岗到人。 当前第64页\共有99页\编于星期三\16点 风险分级管控程序框图 确定危险源辨识方法 划定危险源识别范围 明确识别范围 （区域、场所） 实施危险源识别 应用JHA、SCL等 编制识别信息统计表 进行风险评价 确定风险评价方法 进行风险分级 策划风险控制措施 全面实施、跟踪验证 编制风险评价分类统计表 明确风险控制措施及原则 定期更新 强化过程 当前第65页\共有99页\编于星期三\16点 1 隐患排查的方法 2隐患排查的频次 3 隐患排查的标准 4隐患排查的分级 5 隐患排查治理原则与程序 隐患排查治理体系 6隐患排查治理措施 当前第66页\共有99页\编于星期三\16点 如何开展隐患排查治理？ 一般思路 隐患排查与治理基础知识（通识） 组建安全专家组（专业） 制定隐患排查的标准（标准） 分类分行业实施隐患排查（实施） 统计与评估隐患排查结果（短板） 研究制定相应政策与措施（机制） 当前第67页\共有99页\编于星期三\16点 事故隐患排查治理程序 明确隐患排查依据 编制完善隐患排查治理制度 明确职责及要求等 确定隐患排查方法 收集、整理法规及标准规程 如分专业、分层次、分区域等 实施隐患排查 编制隐患信息统计等 隐患整改效果验证 隐患整改销号 隐患整改效果验证 编制重大以上事故隐患整改方案 下发隐患整改通知书 当前第68页\共有99页\编于星期三\16点 隐患排查与治理工作步骤 第四步：怎么办？ 第三步：谁来查？ 第二步：查什么？ 第一步：怎么查？ Add Your Text Add Your Text Add Your Text Add Your Text 当前第69页\共有99页\编于星期三\16点 隐患排查的方法： （1）日常隐患排查 （2）综合性隐患排查 （3）专业性隐患排查 （4）季节性隐患排查 （5）重大活动及节假日前隐患排查 （6）事故类比隐患排查 （7）聘请专家隐患排查 (8)各级主要负责人履职排查 每一种检查都要制定相应的安全检查表（或检查标准）及检查频次，各级负责人要制定履职清单。 隐患排查的方法 当前第70页\共有99页\编于星期三\16点 1、日常隐患排查是指部门、班组、岗位员工的交接班检查和班中巡回检查，以及基层单位领导和工艺、设备、电气、仪表、 安全等专业技术人员的日常性检查。日常隐患排查要加强对关键装置、要害部位、关键环节、重大危险源的检查和巡查。 2、综合性隐患排查是指以保障安全生产为目的，以安 全责任制、各项专业管理制度和安全生产管理制度落实情况为 重点，由各关专业和部门共同参与的全面检查。 3、专业隐患排查主要是指是根据国家有关法律法规及相关规定、季节特点及实际情况，由归口专业管理部门针对不同的设施设备、电气、消防等事项定期或不定期进行的专业安全检查。 专项排查对象：电气设备、高温金属冶炼、煤气、高温金属吊运、锅炉、压力容器、消防设施、危险易燃易爆物品、电梯、吊笼、叉车等。 专项隐患排查要制定工作方案，隐患排查工作方案中应明确排查的要求，如：组织人员、采取预定的排查方式、方法，排查的范围、工作程序等 当前第71页\共有99页\编于星期三\16点 4、季节性隐患排查是指根据各季节特点开展的专项隐 患检查