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- 2023-08-03 发布于山西
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危险源辨识和风险评价管理规定(暂行)
第一章 总则
第一条 为提供危险源识别和风险评价的方法和过程,实现风险控制关口前
移,减少各类事故发生,特制定本规定。
第二条 本规定适用于公司的所有活动,包括所有项目建设、生产经营、装
置、设备、产品和外出实习和技术服务等。
第二章 职责分工
第三条 职责
1、 公司主管安全生产的副总经理负责危险源识别和风险评价工作,确定公
司重大风险及控制措施。
2、 安全环保部是本办法的归口管理部门,负责组织制定、修订本办法,并
实施监督,负责公司范围内的危险源识别和风险评价的管理工作。
3、 生产准备中心负责生产准备、生产指挥、开停工等异常和紧急状态管理
过程中的危险源识别和风险评价,组织确定重大风险,制定和落实风险控制
措施,消除事故隐患。
4、 工程管理部负责项目建设、设备、设施更新改造和检维修等施工作业过
程中的危险源识别和风险评价,组织确定重大风险,制定和落实风险控制措
施,消除事故隐患。
5 、 设计管理部负责项目设计过程中的危险源识别和风险评价,组织确定重
大风险,制定和落实风险控制措施,消除事故隐患。。
6、 各运行部门负责组织本部门装置在建设阶段、生产准备阶段、试生产阶
段和生产运行阶段工作范围内的危险源识别和风险评价工作,在项目建设和
生产工作中不间断进行危险源识别和风险评价,组织确定本部门的重大风险,
制定和落实风险控制措施,消除事故隐患。
7、 其他职能部门负责组织本部门在项目建设阶段、生产准备阶段、试生产
阶段和生产运行阶段工作范围内的危险源识别和风险评价工作,在项目建设
和生产工作中不间断进行危险源识别和风险评价,组织确定本部门的重大风
险,制定和落实风险控制措施,消除事故隐患。
第三章 管理规定
第四条 工作程序
1、 成立评估小组
各部门成立危险源识别和风险评价评估小组,评估小组由部门领导、专
业技术人员和操作人员组成,负责本部门的危险源识别和风险评价工作,组
织全体员工积极参加危险源识别和风险评价工作。
2、 选择和确定评估范围和对象
评估小组应首先识别出本部门从事的生产经营活动、产品或服务范围,
包括生产活动、产品、储运、装置、设备、设施、服务、检维修、消防、合
约商的服务和设备,以及行政和后勤等活动的全过程。生产范围应包括从规
划、设计、建设、投产和产品销售的全过程。所有可能导致重要危害的活动,
包括非常规活动、检维修等都必须充分得到识别。
在确定评估范围后,评估小组可按下列方法,确定评估对象:
a) 按生产流程的各阶段;
b) 按地理区域或部门;
c) 按装置、设备、设施;
d) 按作业任务。
对所确定的评估对象,可按作业活动进一步细分,以便对危险源进行全
面识别和评估。同时应对工作活动的相关信息有所了解,包括:
a)所执行任务的期限、人员及实施任务的频率;
b)可能用到的机械、设备、工具;
c)用到或遇到物质的物理、化学性质;
d)工作人员的能力和已接受任务的培训;
e)作业指导书或作业程序;
f)发生过有关的事故经历、作业环境检测结果等。
3、 选择危险源识别方法
评估人员应根据所确定的评估对象的作业性质和危险源复杂程度,选择
一种或结合多种评估方法,包括直观经验法(对照、经验、类比)、安全检查
表分析(SCL)、工作危害分析(JHA)、失效模式与影响分析(FMEA)、危
险与可操作性研究(HAZOP)、预先危害分析(PHA)等,各种识别方法的应
用简介参照附录 2。
在选择识别方法时应考虑:
a)活动或操作性质;工艺过程或系统的发展阶段;
b)危险源分析的目的;
c)所分析的系统和危险源的复杂程度及规模;
d)潜在风险度大小;
e)现有人力资源、专家成员及其他资源;
f)信息资料及数据的有效性;
g)法规或合同要求。
4、 识别危险源根源和性质
1) 危险源识别时应考虑以下问题:
a)存在什么危险源;
b)谁 (什么)会受到伤害;
c)伤害怎
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