成立乡镇街道劳动人事争议调解中心的实施方案.docxVIP

成立乡镇街道劳感人事争议调停中心的实施方案 为深入贯彻实施中共中央、国务院《对于建立和睦劳动关系的建议》（中发〔X〕X号）精神，积极有效预防和实时妥善办理劳感人事争议，最大限度地把劳感人事争议化解在萌芽状态，促使劳动关系和睦稳定。根据人力资源社会保障部、中央综治办、最高人民法院、司法部、财政部、中华全国总工会、中华全国工商业联合会、中国公司联合会/中国公司家协会《对于进一步加强劳感人事争议调停仲裁完善多元办理体制的建议》（人社部发〔X〕X号）要求，联合我县实际，决定在全县各乡镇、X街道办成立劳感人事争议调停中心（以下简称调停中心），现就有关事项拟订方案如下： 一、机构设置 机构名称统一为“（乡镇、街道名称）劳感人事争议调停中心”。调停中心主任由乡镇、街道分管社会保障站的领导担当，成员由乡镇、街道社保站、维稳办等“六办三站X中心”人员组成。调停中心的平时工作由乡镇、街道社保站负责。调停中心业务上接受县劳感人事争议仲裁委员会的指导。 二、工作职责 调停中心负责调停本辖区内用人单位与劳动者发生的劳感人事争议，主要执行以下工作职责： （一）宣传人力资源社会保障法律、法例和政策； （二）调停本辖区内发生的劳感人事争议； （三）检查、敦促当事人执行调停协议； （四）配合人力资源社会保障行政部门及调停仲裁机构展开辖区内劳感人事争议预防调停有关工作； （五）统计上报本辖区劳感人事争议办理信息。 三、工作程序 （一）申请 劳感人事争议当事人一方恳求调停中心调停，应向调停中心提交《劳感人事争议调停申请书》及有关凭证资料，劳感人事争议调停中 心应该受理并进行登记。调停的劳感人事争议案件一般在15日内结束。 调停申请书应该载明下列事项： 1．劳动者的姓名、性别、年纪、职业、工作单位、通讯地点和 联系电话。用人单位的名称、住所、通讯地点、联系电话和法定代表 人或负责人姓名、职务。 2．恳求事项和所根据的事实、原因。 3．凭证及有关资料。 （二）调停 调停中心对受理的劳感人事争议案件组织调停。劳感人事争议双 方完成调停协议后，由调停中心出具《调停协议书》，调停协议书应 由各方当事人署名、盖印或许按指印，调停员署名并加盖调停中心印 章后生效。调停协议书对双方当事人拥有法律拘束力。调停协议书由劳感人事争议当事人、调停中心各保存一份。对换解不可的，或虽完成协议，但有一方或双方当事人后悔、不实时执行协议的，调停中心见告当事人（或不执行协议的对方当事人）能够依法申请仲裁。 （三）人民法院、劳感人事争议仲裁委员会已经受理的劳感人事争议案件，调停中心不予受理；已经受理的，填写《调停程序终止决定书》。 四、工作制度 调停中心应该成立健全调停登记、调停记录、敦促执行、档案管理、业务培训、统计报告、工作考评等制度，做到工作展开规范有序。 （一）成立调停登记制度。发生劳感人事争议，一方当事人提出调停申请后，应认真询问并记录申请人有关情况和诉求，收存有关材料，在规准时限内征询对方当事人的调停意向，并对有关情况进行登记。 （二）成立调停记录制度。对劳感人事争议双方当事人调停的情况及调停协议是否完成等情况进行记录，以便存档备查。 （三）成立敦促执行制度。对双方当事人已完成的调停协议，按照协议约定的内容，敦促双方当事人自觉执行。对已签署并生效的调停协议书，双方当事人共同要求仲裁委员会对换解协议书进行审查确认的，应敦促双方当事人自调停协议生效之日起15日内向县劳感人事争议仲裁委员会提出申请。 （四）成立档案管理制度。受理和调停劳感人事争议应登记在案，成立规范的台帐和对换解案件资料进行归档做卷，保留资料备查。 （五）成立业务培训制度。组织调停员定期展开劳动保障法律政策知识的学习沟通，组织调停员参加县级及县级以上的法律法例业务知识及调停工作技术的学习培训，不断提高调停员的专业知识水平和调停工作技术。 （六）成立统计报告制度。对本辖区内劳感人事争议发生的种类、特点、原因、趋势及案件调停情况进行统计，定期向当地政府报告情况，并按照有关部门要求上报有关情况，对公司劳感人事争议调停委员会调停不可、可能影响社会稳定，可能引发群体性上访或社会稳定的案件，应实时向当地政府和县人力资源和社会保障部门报告情况。 （七）成立工作考评制度。对换解员认真执行调停职责，表现突 出的，报当地党委政府予以表彰奖赏。对换解员在调停劳感人事争议 工作中，缺乏耐心，不主动热情，工作方式方法简单粗暴，无预防举 措，对争议压而不报、瞒报，引发群体性事件，造成较大负面影响的， 应批评教育，追查责任。 五、确实抓好落实 （一）各乡镇、X街道办要确实加强对劳感人事争议调停工作的领导，实时组建调停中心，努力建立社会化“大调停”格局，形成全方位、多层次、广覆盖的劳感人事争议调停网络，充散发挥调停在劳感人事争议办理中“第一道防线”的作用。