加强乡村地区文化建设构建乡村地区和谐社会.pdfVIP

-` 加强农村文化建设 构建农村和谐社会 社会主义新农村建设，经济是基础，政治是保障，文化是灵魂。新农村建感 谢阅读 设实际上就是人的建设，没有新农民就不可能有新农村 ,广大农民科学文化素感 谢阅读 质和思想道德水平的高低是建设社会主义新农村成败的关键 .与快速发展的经感 谢阅读 济和日益提高的物质生活水平相比，农村文化建设和发展则表现为较为滞后，精品 文档放心下载 与全面建设小康社会、实现和谐社会的目标不相适应。加强农村文化建设，既谢 谢阅读 是当前农村、农业、农民实现持续健康科学发展的必然要求，也是构建农村和精 品文档放心下载 谐社会的有机组成部分。 一、农村文化建设存在的问题 （一）农村文化基础设施建设薄弱。镇乡、街道文化站是农村文化服务机谢 谢阅读 构的主体，担负着服务农村文化的职能。目前的大多数 -` 镇乡、街道文化站发展困难，巩固率不高，30%的文化站已经名存实亡，成 了无人员、无阵地、无经费、无活动的 “四无”文化站。其主要原因：一是部 分镇乡、街道党政领导思想意识存在偏差，重经济发展，轻文化建设；重物质 利益，轻社会效益。二是取消农业税后，财政困难，对文化建设无力投入。精品文档 放心下载 （二）镇乡、街道文化专干“不专”，待遇不能保证 镇乡、街道文化站是镇乡、街道政府领导下的文化事业单位，缺乏相应的 人员编制和经费预算，文化专干工资待遇和工作经费得不到妥善解决。乡镇文 化建设缺乏规划和具体措施，文化专干不 “专”，大多陷于与文化工作不相关 的工作中，严重影响了农村文化活动的开展。文化主管部门对镇乡、街道的业 务工作管理指导不力，也使正常的业务工作无法开展。村社文化组织和建设更 加困难，既无活动场所，也无人员经费。感谢阅读 （三）文化投入欠缺，先进文化难以普及。由于镇乡、街道财力不足和农 民收入低下，目前的各类文化活动大部分仅限于场镇，边远地区的农民群众很 难享受到文化服务，出现了 “重场镇阵地、轻边远山区，重大型庆典、轻日常 活动，重精美培养、轻大众普及”的现象。虽然太多的村通了广播，但目前相 当多的村广播已完全停止播出，还有的村广播虽然存在，但很少利用其宣传党 的方针政策，讲解农业知识。村级书刊报纸每年订得较多，但投递后，或无人 管理流失，或被村干部独占，一般村民很难看到，大多失去了意义。感谢阅读 （四）有不少村子出现了新的文盲，国家关于扫盲的政策被扭曲，没有真 正得到落实。由于教育费用的不断加码，有些农村贫困户的孩子不能完成国家 规定的教育过程，甚至有些根本就没有上过学，成了新的文盲，据对某村的调 查，适龄儿童没有上学的和辍学的达到 20%左右。精品文档放心下载 -` 由于农村文化建设滞后，一些先进思想和主流意识传播较难，农村社会风谢 谢阅读 气表现出一些不良倾向。一是赌博风气比较严重。大量的农村剩余劳动力因找精 品文档放心下载 不到致富门路，无事可做，导致赌博之风比较严重。二是封建迷信有所抬头。精品 文档放心下载 农村青壮年劳动力纷纷外出务工经商，剩下老弱妇幼留守家园，部分地方立碑、 谢谢阅读 敬神等迷信活动十分突出。 二、农村文化建设滞后的原因分析 （一）农村始终缺乏城市的物质基础作为文化的载体。有史以来，我国对 于公益型文化设施的建设都以城市为重点，在农村，农民连最基本的水电路建 设都要靠自己投资才能得以完善，更何谈文化设施的兴建呢？休闲广场、影剧 院、文化宫、俱乐部对于农民来说，简直就是天方夜谭。感谢阅读 （二）由于农村人口密度不大，国家对于文化机构的设置远不能同城市相 比。在这次乡镇综合配套改革中，甚至连一个平均六七万人口才设置的一个乡 镇文化站专职文化干部都要去市场化、社会化、企业化，换言之，在广袤的农 村，由国家政策规定的每个乡镇将近 200 平方公里有一个文化站的现状都将 在这次改革中成为历史，可以想象农民文化生活的权利保障到了何等低下的程