煤矸石管理办法.docx

煤矸石管理办法 煤矸石管理办法 第一章 总则 为规范煤矸石的管理和利用，促进煤矸石资源的有效开发和利用，保护生态环境和人民群众的健康安全，制定本办法。 第二章 煤矸石管理 第一节 煤矸石管理的目的和原则 为了保护生态环境和人民群众的健康安全，煤矸石的管理应该遵循以下原则： (一) 推进煤矸石有效利用，促进节约能源和资源，保护生态环境； (二) 严格控制煤矸石产生和排放，保护人体健康和环境安全； (三) 加强对煤矸石管理的监督和检查，确保煤矸石管理的科学合理和有效。 第二节 煤矸石管理的范围和内容 煤矸石管理的范围包括煤矸石的产生、收集、运输和利用等环节。煤矸石管理的内容包括以下方面： (一) 煤矸石产生、收集、运输和利用的规定； (二) 煤矸石的分类和利用方式的规定； (三) 煤矸石处理和环境保护的规定； (四) 煤矸石管理的监督和检查。 第三节 煤矸石产生和排放的控制 (一) 煤矸石产生和排放应当符合国家环保和能源规定，煤矸石的排放应当在国家规定的排放标准范围内，严格控制煤矸石的产生和排放。 (二) 煤矸石的收集和运输应当按照安全、快捷、环保的原则进行。 (三) 制定煤矸石的集中处理和利用规划，鼓励和引导煤矸石的有效利用，有效避免煤矸石对生态环境造成的负面影响。 第四节 煤矸石利用 (一) 煤矸石的利用应当按照国家有关法律法规的规定和技术标准，采用循环经济的原则进行。 (二) 煤矸石的利用应当满足环保和节能的要求，避免对环境和人体健康造成影响。 (三) 鼓励科技创新，开发煤矸石的新型利用和技术，提高煤矸石的利用价值。 第五节 煤矸石处理和环境保护 (一) 对于煤矸石集中处理场或煤矿废弃矿井附近，应采取防止渗漏的措施，避免水源污染。 (二) 采用绿化、种树、修草等方法，加强对煤矸石场周边环境的修复，提高生态保护水平。 (三) 对于煤矸石场和煤矿废弃矿井，应当按照国家规定，进行定期检查和维护。 第六章 煤矸石管理的监督和检查 (一) 煤矸石管理的监督和检查应当加强，确保煤矸石管理的科学合理、有效。 (二) 煤矸石的收集、运输、利用和排放应当按照规定进行，防止违规排放，加强对煤矸石管理的监管。 第七章 附则 1、所涉及附件如下： 暂无 2、如下所涉及的法律名词及注释： (1)循环经济：循环经济是指经济增长与减少自然资源消耗，减少环境污染和生态破坏之间达到一种动态平衡的发展模式。 (2)渗漏：指固体废物内的水、废液、气体等成分与周围介质之间的渗透。 (3)环保：环保是指从保护住人们健康、保护生态平衡及提高资源利用率等方面出发，通过采取各种技术、管理和经济手段，阻止、消除、减轻各种污染和生态破坏行为的科学。 (4)生态：生态是指指生物和环境的相互关系，包括生物部分和非生物的物质、能量等。 3、如下在实际执行过程中可能遇到的困难及解决办法。 (1)煤矸石的有效利用和处理技术相对薄弱，需要不断研究和推广新型利用技术。 (2)煤矸石处理工艺成本较高，需要鼓励支持创新发展，提高成本效益。 (3)环保意识普及程度较低，需要加强宣传教育和督促检查，强化环保意识。