分析工程建设活动中建筑工程造价的全过程.docVIP

2023年-2024年 PAGE 1 2023年-2024年 分析工程建设活动中建筑工程造价的全过程 ?摘要在我国社会主义市场经济体制下，分析工程建设活动中建筑工程造价的全过程控制、工程合同管理、工程造价咨询等产生的客观性、必然性，以及如何通过有效途径，提高工程的投资效益，获得最佳投资效果。???? 为适应全球经济一体化进程，建立我国社会主义市场经济体制下的工程造价管理体制是一种必然结果。?建筑工程造价第一种含义是指完成一个工程项目所需的综合费用，包括建筑工程费、安装工程费、设备费，以及其他的相关费用，实质上就是工程项目的建设成本。第二种含义是指发包工程的承包价格，即工程承包合同上的合同价。通过招投标，由投资方和施工单位共同认可的因市场而形成的市场价格。工程造价管理是指运用科学、技术原理和经济及法律等管理手段，解决工程建设活动中造价的确定与控制、技术与经济、经营与管理等实际问题，从而提高投资效益和经济效益。??? 一.全过程造价控制的客观性???? 工程项目从决策、设计、施工到竣工验收，整个建设过程必须严格遵守工程建设程序，这是工程建设的客观规律。如果不遵循工程建设客观规律办事，盲目设计，盲目施工，则会造成不可挽回的损失。建筑工程的计价是一个从粗到细、由浅至深的动态过程，建筑工程各阶段依次形成的工程造价之间的关系是前者制约后者，后者补充前者。具体表现在以下几个方面。???? （1）项目决策投资估算阶段。项目决策的正确性是工程造价合理性的基础，项目决策的内容是决定工程造价高低的基础，项目决策的深度影响投资估算的精度（项目的投资决策阶段影响工程造价的程度最高，达到80%-90% ）。只有遵循科学、合理的原则，深入现场调查研究，掌握第一手资料，经过仔细分析研究，才能努力提高投资估算精确度，切实发挥其控制工程项目总造价的目的。投资估算要有一定的预测和浮动，投资一定要估计充足，特别是建设项目投资的风险和收益一定要考虑充分，留有余地。投资估算是工程项目建设的投资控制目标。???? （2）工程设计阶段。拟建项目一经确定后，工程设计就成了控制工程造价的关键。初步设计基本确定了工程建设的规模，编制出的设计概算确定了工程建设的最高限额，施工图完成后，编制出的施工预算初步确定了工程造价———工程计划价格。工程计划价格是投资方筹措资金的依据，对控制国家基建投资，提高企业经济效益有着极其重要的意义。确定合理的工程计划价格，可以通过设计招投标竟选设计方案，运用价值工程理论，通过功能和价值分析，将技术问题与经济问题紧密结合，优化设计方案，节约工程成本，达到控制工程造价的目的。???? （3）工程施工阶段。实行招投标制，制定合理的标底，用以衡量投标者的报价，对投标者的报价进行严格审查，对中标者的价格更应严格审查。在此基础上根据谈判商定合同价，充分体现公平、合法、诚实、信用和企业自主报价、市场定价的原则。这样有利于规范承发包双方的价格行为，使工程价格更加趋于合理。在施工过程中要严格控制工程设计变更，控制材料、构件的价格选择，控制施工单位的索赔，合理掌握进度款的支付，以达到对工程造价实际值的有效控制。???? （4）竣工结算阶段。工程以实物的形式、货币的方式体现工程的商品价值，这是确定工程造价实际值的重要依据。竣工结算阶段是建筑施工合同履行中的重要环节，竣工结算是反映工程全部造价的经济文件，它直接关系到工程款的拨付和承发包双方的经济利益。这个阶段重点要加强对施工合同执行情况的跟踪管理工作，规范双方的市场行为。提高履约率，减少争议和纠纷造成的损失，从而提高投资效益，维护承发包双方的经济利益和合法权益。竣工决算是通过造价咨询机构严格的审计程序审查竣工决算（工程实际造价）。审查投资使用是否合理，工程实际造价是否超过投资的最高限额———概算价，整个工程的总投资是否控制在投资估算范围内。由此可见，工程造价管理是一个从投资决策到竣工决算的全过程管理，任何环节都缺一不可。为了实现预期投资目标，充分发挥投资效益，只有对建筑工程进行全过程造价控制才能达到目的。??? 二.加强建筑工程合同管理???? 在我国工程建设中，招标、投标是个关键，招标、投标的最终目的是签定工程承发包合同，招标投标是目前国际通用的比较成熟的科学合理的工程承发包方式。在工程承发包合同中，合同价是关键，对合同价的执行与监督管理是承发包价管理的重要环节，工程结算是合同履行中的重要环节，它直接关系到工程款拨付和承发包双方的经济利益。???? 由于政府职能的转变，政府不再直接管理企业后，在工程建设中主要靠工程合同来约束承、包双方行为，协调双方关系。由于双方都具有独立的生产利益，为了自身的发展他们必然会追求各自最大的经济利益，这是走向市场经济的必然结果。这种相对立的关系导致双方相互制约和