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民用爆炸物品专用生产设备危险类别及使用年限
编制说明
一、工作简况
(一) 任务来源
根据工信厅科函 〔2015〕429号 《关于印发2015年第二批行业标准制修
订计划的通知》,修订强制性行业标准《民用爆炸物品生产专用设备安全使用
年限管理》WJT 9063—2010。原主编单位为兵器工业安全技术研究所。
按照国标委《关于印发强制性标准整合精简结论的通知》(国标委综合函
[2017]4 号),该标准由强制性行业标准上升为强制性国家标准。根据 Q-339,由工业和信息化部归口上报及执行,主管部门为工业和信
息化部。该标准下达日期为2019-04-12,任务周期12个月。
(二)起草过程
《民用爆炸物品生产专用设备安全使用年限》WJ T 9063原标准制定于
2010年。近几年,随着我国智能化技术的发展和民爆基础科研的深入,民爆
行业生产方式由手工、半自动化转变为连续化、自动化生产,大多数生产线
实现了人机隔离,一批高安全、高可靠性的设备陆续得到应用,危险工序的
安全防护措施更加有效。为此,原标准中部分内容已不能完全满足及覆盖现
有民爆专用设备的安全管理要求,根据用户使用情况和实际需要,参照国际
先进标准,有必要对标准中的有关内容进行修订、补充和完善。
本标准修订组调研、分析及征求意见工作情况如下:
2015年5月,在南京理工大学召开 “民爆专用设备使用年限标准修订
启动会”,充分听取与会专家意见,形成如何进一步改进的共识;
- 1 -
2015年6月,南京理工大学答辩通过了由工业和信息化部科技司组织
召开的2015年二季度工业和通信业标准立项评审会和国际标准补助项目审
查会;
2015年9月,国标委综合[2015]30号 《关于下达2015年第一批国家标
准制修订计划的通知》下达了行业标准 《民用爆炸物品生产专用设备安全使
用年限管理》WJT9063—2010 的修订计划,确定该标准由南京理工大学为主
修订。
2017年,按照国标委 《关于印发强制性标准整合精简结论的通知》(国
标委综合函[2017]4号),该标准由强制性行业标准上升为强制性国家标准。
2019年,根Q-339,由工业和信息化部归口上报及执行,主
管部门为工业和信息化部。任务周期12个月。
2015年10月-2019年12月,主编单位将 《民爆专用设备使用状况调研
表》分发给各民爆企业,对民爆专用设备的使用情况进行摸底;同时,项目
组专程前往深圳市金奥博科技有限公司、石家庄成功机电有限公司、湖南金
聚能科技有限公司、湖南南岭民用爆破器材股份有限公司、保利久联控股集
团有限责任公司、前进民爆股份有限公司进行调研,广泛征求相关意见。主
编单位根据收集的相关修订意见,对标准进行修订,形成讨论稿。
2020年4 月,经与参编单位沟通研讨,对标准内容进行了完善,形成了
征求意见稿。
2022年1月,征求意见稿在工信部安全生产司网站上公开征求意见,反
馈得到14家单位55条意见。经沟通和研讨,对标准内容进行了进一步完善,
形成送审稿初稿。
2022年10月,标准起草组全体人员召开线上会议,对标准送审稿进行
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研讨和修改。
2023年2月,标准起草单位邀请工信部相关负责人、中国兵器工业标准
化研究所全国民用爆炸物品标准化工作组及行业技术专家,再次在北京召开
标准研讨会。
二、编制原则、强制性国家标准主要技术要求的依据 (包括验证报告、统计
数据等)及理由
(一)编制原则
(1)以鼓励技术进步为编制的出发点
本标准修订过程中首先考虑的问题是如何回答设备危险类别与使用年
限的匹配性问题。不同的设备,其危险程度,以及使用频次均不同,因此不
能,也无法采用 “穷举”的方法,对不同工况条件下的不同设备的使用年限
进行一一规定。我们认为,本标准修订的初衷是鼓励设备研发企业研制本质
安全性更高的专用生产设备,同时引导设备使用企业选择本质安全性更好的
专用生产设备,逐步淘汰危险类别高、本质安全性差的专用生产设备。所以,
只需根据设备的本质安全程度,在一定范围内进行区别与划分即可。
(2)注重标准的科学性
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