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《民用无人机产品安全要求》
强制性国家标准
编制说明
(征求意见稿)
2022年5月
《民用无人机产品安全要求》强制性国家标准编制说明
一、工作简况
1.任务来源
根据国标委发[2020]54 号“关于下达《民用无人机产品安全要求》等 55 项强
制性国家标准制修订计划及相关标准外文版计划的通知”,由中国航空综合技术研究
所 负责编制 强制性国家标 准 《民用无人机产品安全要求》,项目编号为 Q-339,计划周期为 2020 年 12 月-2022 年 11 月。本项目由中华人民共和
国工业和信息化部出并归口。
2.编制单位
本标准的编制单位包括中国航空综合技术研究所、中国飞机强度研究所、中国
电科54 所、西北工业大学、深圳市大疆创新科技有限公司、浙江科比特创新科技有
限公司、广州极飞科技股份有限公司、成都纵横自动化技术股份有限公司、北京三
快在线科技有限公司、中关村 e 谷无人系统检测中心、国网智能科技股份有限公司、
国家机器人质量检验检测中心(重庆)、香港科技大学、中国电力科学研究院有限公
司和普宙科技(深圳)有限公司等。
3.主要工作过程
自标准编制任务下达后,本标准工作过程如下:
3.1 初稿编制阶段
1)标准编制启动会
在标准立项之初,中国航空综合技术研究所在行业主管部门的指导下,组织开
展了大量的资料搜集和调研研讨工作。标准正式立项后,主编单位认真学习了《强
制性国家标准管理办法》,确定了标准编制原则,并针对国内外无人机行业新政策和
法规等进行了研讨。
2021 年 3 月 17 日,中国航空综合技术研究所在北京组织召开了强制性国家标
准编制启动会,成立了由航空工业强度所、中国电科 54 所、西北工业大学、深圳市
大疆创新科技有限公司等单位组成的编制组。主编单位中国航空综合技术研究所对
强标背景、要求、总体方案等情况进行介绍。会议出了三种标准编制思路:①按
取无人机核心安全性指标进行梳理研究,开展编制,②按照无人机涉及国家安全、
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公共安全和个人安全要素进行梳理研究,开展编制,③按无人机产品 PBS 分解安全
性要素,开展编制。经讨论,大家认为取无人机核心安全性指标能够精准突出安
全要求,但是没有系统梳理,所以容易有漏项;按照无人机涉及国家安全、公共安
全和个人安全要素梳理能够分层次总结,但三类安全要求的界限不容易区分;按无
人机产品 PBS 分解安全性要素可以全面、完整地对无人机系统的产品安全出要求,
不会遗漏。因此,为保证技术内容的完整性,会议决定在编制初期先采用按无人机
产品 PBS 分解安全性要素开展工作,按无人机系统产品分解结构的安全性分别出
要求,再取、整合重要的点,形成初稿。各编制单位按各自专业对现有的标准大
纲进行了分工,并明确了强制性国家标准的编写要求,全面启动初稿编制。
2)第一次初稿讨论会
编制启动会后,各编制组单位按照分工开始编写初稿,并于 5 月中旬形成初稿
V.1 版。202
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