《保安犬（大型活动场地及相关区域安保）使用规范》编制说明.docxVIP

《保安犬（大型活动场地及相关区域安保） 配备使用规范》 编制说明 一、任务来源 2023 年 6 月， 上海中保华安龙根特种犬服务有限公司向 中国工作犬管理协会提出《保安犬（大型活动场地及相关区 域安保）配备使用规范》立项申请，经中国工作犬管理协会 组织专家论证，同意其申请立项（中犬协[2023]17 号）。上 海中保华安龙根特种犬服务有限公司联合中保华安集团有 限公司、中保华安（上海） 保安服务有限公司、上海市保安 协会、内蒙古积德辅助犬科研管理有限公司等单位邀请孔宪 明、孙龙根、吴德华、郭守堂、杨跃毅、袁刚、朱有美、齐 富栓、霍冬云、沈安民、杨伟东等专家组成编制组。 经编制组查阅资料，多方论证，形成征求意见稿。 二、编制的必要性 （一）体育场馆、 会展中心、会议中心、艺术场馆、剧 院、会所空间、空地、绿草坪、公园、酒店会议室、宴会厅、 等大型活动举办场地及相关区域， 是治安防范的重要区域场 所。这些区域的安全保卫工作， 往往是由保安公司协同警方 共同承担。实践证明， 使用保安犬协助警方进行这些场所的 危险品安检、巡逻防控、警戒等犬防安保，是重要的安保技 术手段， 起到了很好的作用。 保安犬的培训单位、使用者、 管理部门等的评价工作都需要一部相关的标准来参照执行。 （二） 为了规范大型活动场地的保安犬配置使用服务工 作，提高保安犬犬防效能，通过规范大型活动场地保安犬配 置、使用方法和要素， 为大型活动场地安保工作提供科学、 实用、合理的标准支撑， 使大型活动场地保安犬使用考核操 作有标准可依，有利于推动我国保安犬行业的高质量规范发 展。 三、编制原则 本标准编制主要遵循以下原则: （一）坚持充分调研的原则。广泛征求使用部门、培训单 位、管理机构及有关专家的意见，调研分析了实践一线收集 的数据资料。 （二） 可操作性和适用性的原则。标准的编制充分结合了 保安犬使用中相关要素，以及保安犬在使用场景下可能遇到 的状况， 结合了我国保安犬使用的实践经验， 增强细化了标 准的可操作性和适用性。 （三） 考虑与相关标准和文件关联的原则。在《保安犬 （大型活动场地及相关区域安保）配备使用规范》的编制过 程中， 注意与 DB31/T 1155-2019 《保安犬的训练及使用规 范》、GA/T 1796-2021 《警犬技术城市轨道交通区域搜爆犬 使用规范》、T/CWDMA 003-2022《保安犬（楼宇建筑物及相 关区域安保）配备使用规范》、公刑侦〔2018〕3507 号《公 安机关警犬技术重大活动安检搜爆工作规定》、公刑侦 〔2023〕777 号《公安机关工作犬等级评定办法》等标准和 文件的关联，保证相关标准和文件之间的衔接。 四、编制依据和过程 （一）标准起草组首先开展了国际标准(国外组织标准)、 国家标准、政策文件的梳理工作后，对保安犬培训单位、使 用者、管理部门等进行了现场调研，并按照 GB/T 1.1-2020 《标准化工作导则 第 1 部分：标准化文件的结构和起草规 则》起草了标准的草案稿。 （二） 起草组参考了与评价相关的国际标准， 以及国内的 法规、 行业标准和文件，通过广泛座谈、调研等形式， 确定 从配备保安犬进行安保时所涉及的保安犬带犬员、保安犬、 应用场景、执勤配置要求，以及携犬搜爆安检、 巡逻防控、 警戒、 事件处置及记录归档等， 进一步提升了标准内容的科 学性、适用性和可操作性，不断完善标准技术内容，形成了 标准征求意见稿。 五、主要内容 本标准规定了在体育场馆、会展中心、会议中心、艺术场 馆、剧院、会所空间、空地、绿草坪、公园、酒店会议室、 宴会厅、等大型活动举办场地及相关区域（以下简称“大型 活动场地”）中，配备保安犬进行安保时所涉及的保安犬带 犬员、保安犬、装备配置，以及携犬巡逻警戒、携犬搜查搜 索危爆违禁品处置及记录归档等内容。适用于保安犬的使用 时的规范操作和考核。 （一）术语和定义 DB31/T 1155-2019 《 保 安 犬 的 训 练 及 使 用 规 范》、 T/CWDMA 003-2022《保安犬（楼宇建筑物及相关区域安保） 配备使用规范》标准文件中给出的术语和定义同样适用于本 标准。 （二） 带犬保安员 带犬保安员素质要求采用 T/CWDMA 003-2022 规范中 4.1、 4.2 的相关规定。 （三） 保安犬 规定了应根据工作任务，合理配置不同作业科目类别的保 安犬；保安犬应通过训练，并经考核认证合格；应该有芯片 标识和犬籍；并且要进行上岗前作业能力考核。 （四）应用场景 规定了大型活动安保中， 保安犬应用的主要场景。 （五）执勤配置 应按大型活动场地安防区域的具体应用场景（项目）及要 求、执勤方式、执勤单元来确定需要的保安员数量、保安犬 的数量和作业科目类别。 （六）执勤要求