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宁波明东投资有限公司
建设工程突发事件综合应急预案
宁波明东投资有限公司
二〇一六年六月
目 录
1 总则……………………………………………………………………….5
1.1编制目的 5
1.2编制依据 5
1.3适用范围 6
1.4工作原则 7
2 事件分级 7
2.1公司概况 7
2.2事件分类 8
2.3事件分级 8
2.3.1 较大事件(市级) 8
2.3.2 一般事件(公司级) 9
2.3.3 较小事件(项目部级) 11
3 组织体系 11
3.1指挥部 12
指挥部的组成 12
指挥部主要职责 12
各成员单位主要职责 13
3.2指挥部办公室 17
3.3现场指挥部 18
4 预防预警 19
4.1 预防与应急准备 19
4.1.1 风险评估 19
4.1.2 现场管理 20
4.1.3 应急准备 20
4.2 预测预警 21
信息收集 21
预测预警 22
4.2.3 预警行动 22
5 应急响应 23
5.1先期处置 23
5.2分级响应 23
5.3信息报告 24
报告时间. 24
报告内容 …………………………………………………..24
报告程序. 26
5.4启动应急响应 27
5.5公司级应急响应 28
成立现场指挥部 28
5.5.2 指挥部办公室进入紧急状态 28
现场指挥部职责 29
制定应急行动方案 33
实施应急救援行动 33
5.6扩大应急…………………………………………….……………..34
5.7应急终止 35
5.8信息发布 35
6 后期处理 35
6.1善后处理 35
自然灾害善后处理 35
生产安全事故善后处理 36
质量安全事故善后处理 37
公共卫生事件善后处理 37
群体事件善后处理 38
抢险费用 38
6.2事件调查 38
6.3奖惩 40
奖励……………………………………………………………40
处罚……………………………………………………………40
7 培训与演练 41
7.1培训 41
7.2演练 41
公司级演练 41
项目部级演练 42
8 附则……………………………………………………………………...42
8.1预案的管理 42
8.2通讯联络方式的建立与更新 42
8.3解释 43
8.4实施时间 43
总则
编制目的
建立、健全公司建设工程(以下简称工程)突发事件应急机制,预防和减少突发事件的发生,及时控制和妥善处置各类突发事件,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护公共安全和社会稳定。
编制依据
1、《中华人民共和国突发事件应对法》(中华人民共和国主席令第69号);
2、《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号);
3、《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号);
4、《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号令);
5、《生产安全事故信息报告和处置办法》(国家安全生产监督管理总局令第21号);
6、《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第17号);
7、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T 9002—2006);
8、《宁波市突发公共事件总体应急预案》(甬政发〔2005〕116号);
9、《宁波市防汛防台应急预案》(甬政办发〔2011〕74号);
10、《宁波市重特大生产安全事故应急救援预案》(甬政发〔2005〕63号);
11、《宁波市建设工程质量安全事故应急预案》(甬政办发〔2006〕165号);
12、《宁波市道路交通事故应急预案》(甬政办发〔2007〕160号);
13、《宁波市重特大危险化学品事故应急救援预案》(甬政发〔2005〕40号);
14、《宁波市突发燃气事故应急预案》(甬政办发〔2006〕240号);
15、《宁波市火灾事故应急预案》(甬政办发〔2006〕181号);
16、《宁波市突发公共卫生事件应急预案》(甬政办发〔2006〕178号);
17、《宁波市市政公用建设工程安全质量事故应急预案》(甬城管建〔2008〕248号);
18、市级和上级单位其它相关应急预案。
适用范围
本预案适用于在本公司负责的工程建设中发生的,属于本公司及各项目部处置能力所及的,或需要由公司负责协调处置的突发事件应急管理工作。包括突发事件的预防与应对准备、监测与报告、应急处置与抢险救援、善后处理等。
工作原则
1、以人为本。把保障生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少突发事件造成的人员伤亡和危害作为首要任务。
2、分级负责。以事件所属施工单位处置为主,按照事件等级及各部门、各参建单位的职责,在公司统一领导和组织协调下,团结协作,共同处置。
3、果断处置。突发事件一旦发生,要按照“早
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