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文件编号: JDJ-YJYA01
版 本: 第2015-1版
安全生产事故
综合应急预案
中交机电工程局有限公司
颁发日期:二〇一五年五月
中交机电工程局有限公司
安全生产事故综合应急预案
1.总则
1.1编制目的
为全面贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,规范应急管理和应急响应程序,明确职责,建立健全中交机电工程局有限公司(以下简称公司)应急救援机制,及时、科学、有效地指挥协调安全生产事故应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡、财产损失与社会危害,特此制定本预案。
1.2编制依据
《安全生产法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《中国交建安全生产事故综合应急预案和专项预案》等法律法规及有关规定、标准。
1.3适用范围
本预案适用于公司生产经营过程中可能发生的下列安全生产事故灾难的应对工作:
一般及以上安全事故。
超出所属单位应急处置能力,或者跨公司的安全生产事故。
公司领导认为需要公司安全生产委员会(以下简称公司安委会)处置的安全生产事故。
1.4应急预案体系
本应急预案体系由公司和所属单位综合应急预案、专项应急预案以及各项目部现场处置方案构成。
1.5应急工作原则
以人为本,安全第一
把保障员工的生命、财产安全和身体健康作为应急救援工作的出发点和根本点,以最大程度地减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。
统一指挥,分级负责
公司负责统一协调、指导应急救援工作,项目部按照各自职责和权限负责有关安全生产事故灾难的应急处置工作。
属地为主,分级响应
生产安全事故发生后,事故单位必须做出迅速反应,果断采取应对措施,组织应急救援,全力控制事态发展,同时按规定立即向当地政府主管部门和公司报告。公司根据事故情况做出判断,决定响应行动。
预防为主,平战结合
贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,高度重视安全生产,坚持事故灾难的应急救援与日常演练相结合,做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、队伍建设、完善装备、预案演练工作。
采集信息,科学决策
依靠科技进步,采用先进技术,多元化获取事故的各种信息、数据,科学决策,依法决策,提高应急救援的处置能力。
2.危险性分析
2.1公司概况
中交机电工程局有限公司是中国港口机电成套业务领军企业,位于北京市西城区德外大街85号中交大厦东部11层,隶属于世界500强——中国交通建设股份有限公司(以下简称中国交建),注册资本8.3亿元人民币。公司作为中国交建机电成套业务的龙头企业,拥有突出的品牌优势、渠道优势和行业地位,是集科技研发、设计咨询、工程施工、运营维护、产品制造和商务开发为一体的机电成套系统集成商和工程总承包商,具备为客户提供一站式综合服务能力。市场覆盖港口机电成套工程、高速公路交通工程、散货输送系统工程、轨道交通及铁路“四电”工程、船舶建造及进出口贸易等领域。业务遍布中国大陆、香港 、澳门、韩国、新加坡、美国、加拿大、德国、俄罗斯、澳大利亚、巴基斯坦、沙特阿拉伯、阿联酋、印度尼西亚、赤道几内亚、格陵兰岛、苏丹、安哥拉、尼日利亚等20多个国家和地区。经过30余年的市场开拓,公司已成为中国交建“五商战略”中的重要支撑。
2.2危险源与风险分析
公司暨所属单位从事工作的风险特点如下:
施工项目复杂,地点变换不定。承担的工程项目种类繁多,结构多样化,工期紧,在有限的场地上集中了大量的工人、建筑材料、机械设备等,施工人员要随着施工的进程进行作业,不安全的因素随时存在。
露天及高处作业多。受到施工环境以及季节和气候等自然条件的影响,容易造成安全隐患。
手工操作及繁重劳动多。建筑机械化、电气设备施工的比重虽逐渐增大,但个别施工工艺还是相当落后,手工操作仍占相当大的比例,而且劳动强度大。
生产工艺和方法多样,规律性差。在建筑施工中,每道工序有着不同不安全因素;即使同一道工序,由于工艺和施工方法不同,生产过程也不相同,随着工程进度的发展,施工状况和不安全因素也随着变化。
鉴于以上风险特点,作业现场可能发生以下类型事故:
高空坠落、物体打击、机械伤害、车辆伤害、起重伤害、触电、坍塌、火灾、压力容器爆炸、危险化学品事故,以及台风、暴雨、洪水、地震等自然灾害。
3.组织机构与职责
3.1应急组织体系
公司应急组织体系由公司应急指挥中心、公司应急指挥中心办公室、各所属单位应急指挥机构和现场应急指挥领导小组组成。结构框图如下:
公司应急组织
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