互联网金融 统计指标体系-编制说明.pdfVIP

一、背景及意义 互联网金融行业数据统计作为金融业综合统计重要内容之 一，近年来在政策环境与业务实践方面都得到了极大推动。《关 于促进互联网金融健康发展的指导意见》（银发〔2015〕221 号） 提出要建立和完善互联网金融数据统计监测体系，实现统计数据 和信息共享；《互联网金融风险专项整治工作实施方案》（国办 发〔2016〕21 号）提出要充分发挥中国互联网金融协会（以下 简称协会）作用，制定行业标准和数据统计等制度，形成依法依 规监管与自律管理相结合、对互联网金融领域全覆盖的监管长效 机制；根据《关于全面推进金融业综合统计工作的意见》（国办 发[2018]18 号）中关于统筹推进金融业综合统计工作的决策部 署，由人民银行牵头全面推进金融业综合统计工作，协会配合人 民银行调统司开展互联网金融领域统计，为金融业综合统计提供 支撑；根据《国务院关于开展第四次全国经济普查的通知》（国 发〔2017〕53 号），在国家统计局和人民银行指导下，协会开 展了互联网金融领域的普查工作。 然而，目前互联网金融行业数据统计中存在多口径统计方 法，在指标分类、计算及含义等方面未形成一致，造成统计工作 重复浪费，也使得后续数据收集、建模分析及统计产品编制方面 存在较大差异。因此，制定互联网金融行业信息统计指标体系标 1 准，对互联网金融统计指标定义及计算方法等进行规范，可有效 降低统计成本并提高信息共享效率。同时，互联网金融行业作为 传统金融行业与互联网技术相结合的新兴领域，兼有金融行业和 互联网行业（信息传输、软件和信息技术服务业）的双重特点， 业务形态发展变化速度快，从互联网金融层面编制统计标准可更 好全面概括业务发展规律，也更具备适用性。 二、编制原则 本标准在编制过程中充分结合互联网金融行业业务实际和 发展趋势，旨在使标准具备较好实用性、可操作性及前瞻性。在 编制过程中遵循了如下原则： 1、符合国家相关政策法规要求，例如 《非银行支付机构网 络支付业务管理办法》（中国人民银行公告〔2015〕43 号）、 《网络小额贷款业务管理暂行办法（征求意见稿）》、《消费金 融公司试点管理办法》 （中国银行业监督管理委会令2013 年第 2 号）、 《公开募集证券投资基金销售机构监督管理办法》（中 国证券监督管理委员会令第 175 号）、 《互联网保险业务监管 办法》 （中国银行保险监督管理委员会令2020 年第13 号）等。 2、基于行业统计工作实践。本标准研制主要基于协会互联 网金融统计系统建设、《中国互联网金融年报》编制，以及向国 家统计局报送互联网金融统计数据、承担第四次经济普查互联网 金融业务相关会员机构普查等一系列工作实践经验，并对从事网 络支付、网络小贷、互联网消费金融、互联网基金销售、互联网 2 保险等业务的会员单位进行广泛调研和深入研究，以确保标准的 适用性和专业性。 3、最小够用，兼顾统计成本与效率。在指标设计时尽可能 减少指标数量与计算复杂度，使其易于计算并确保数据准确性， 同时也降低统计成本、提高数据报送效率。 4、遵循业务本质和发展规律。本标准编制立足于互联网金 融业务发展实际，兼顾互联网金融行业数据统计现状和未来发展 需要，使统计指标适用期较长。 三、主要内容及适用范围 本文件规定了互联网金融统计指标体系分类、从业机构基本 信息指标、股东信息指标、财务信息指标以及业务发展情况指标 的定义及计算方法等。 本文件适用于互联网金融领域数据统计及产品编制。 四、主要工作过程 本标准编制过程如下： （一）2018 年 4 月，成立标准起草工作组 （以下简称“工 作组”），组织召开工作组讨论会，形成标准草案稿； （二）2018 年12 月，提交立项材料至全国金融标准化技术 委员会申报立项； （三）2019 年12 月，国家标准化管理委员会下达立项计划， 《互联网金融 统计指标体系》正式立项。 （四）2020 年 4 月，工作组召开会议，广泛征集相关机构 3 （网络支付、网络小贷、互联网消费金融、互联网基金销售、互 联网保险从业机构）意见，对标准部分业态根据监管