安全管理 承包商管理.docxVIP

安全管理 承包商管理 一、生产经营单位及承包商的安全管理责任 (一)生产经营单位安全管理责任 生产经营单位发包工程项目，应以生产经营单位名义进行，严禁以某一部门的名义进行发包。生产经营单位应明确发包工程归口管理部门，统一对发包工程进行管理。生产经营单位要建立完善 承包商安全管理制度，明确有关职能部门的管理责任。要对承包商进行资质审查，选择具备相应资 质、安全业绩好的企业作为承包商，要对进入本单位的承包商人员进行全员安全教育，向承包商进 行作业现场安全交底，对承包商的安全作业规程、施工方案和应急预案进行审查，对承包商的作业 进行全过程监督。 (二)承包商安全管理责任 同一工程项目或同一施工场所有多个承包商施工时，生产经营单位应与承包商签订专门的安全 管理协议或者在承包合同中约定各自的安全生产管理职责，发包单位对各承包商的安全生产工作统 一协调、管理。 二、承包商的准入管理 (三)承包商资质审查应提供的资料 1.业务资质审查 业务资质审查应提供的资料包括: (1)承包商准入审查表。 (2)有效的企业资信证明，如有效的营业执照、法定代表人证明书、税务登记证、组织机构代码 证、银行开户许可证、开立单位银行结算账户申请书等。 (3)企业资质证明，如施工资质证书、特种作业证书、安全生产许可证等。 (4)其他应提供的资料，如近期业绩和表现等有关资料。 2.安全资质审查 安全资质审查应提供的资料包括： (1)承包商安全资质审查表。 (2)安全资质证书，如安全生产许可证、职业安全健康管理体系认证证书等。 (3)主要负责人、项目负责人、安全生产管理人员经政府有关部门安全生产考核合格名单及证书。 (4)企业近两年的安全业绩，包括施工经历、重大安全事故情况档案、事故发生率及原始记录、 安全隐患治理情况档案等。 (5)安全管理体系程序文件及有效评审报告。 三、现场安全管理要求 (一)门禁管理：生产经营单位应对承包商等外来人员实行门禁管理。对进出工作场所的人员进 行身份确认和安全条件确认，并予以登记，防止无关人员进出作业现场。 (二)安全交底与危害告知：承包商作业人员进行施工作业前，生产经营单位应将与施工作业有 关的安全技术要求向承包商作业人员作出详细说明，双方签字确认，未经安全技术交底，切勿进行 作业。 (三)施工方案制定：施工方案是根据一个施工项目制定的具体实施方案。 (四)安全教育培训：在承包商队伍进入作业现场前，发包单位要对其进行消防安全、设备设施 保护及社会治安方面的教育。 四、承包商作业过程控制 (一)现场危害确认 生产经营单位应与承包商就作业相关的泄漏、火灾、爆炸、中毒、窒息、触电、坠落、物体打 击和机械伤害等危害进行确认，并明确作业许可的相关要求。 (二)作业过程监督 作业过程中，生产经营单位应派具备监督管理职能的人员对承包商作业现场进行监督检查，建 立监督检查记录，及时协调作业过程中的事项，通报相关安全信息，督促作业过程中隐患的整改。 作业过程监督内容主要包括施工用电管理、个体防护用品的使用管理、文明施工管理、应急和 消防管理、警示和标识管理、危险化学品管理、变更管理，以及职业健康管理等。