税源管理与税收管理员制度概述强化税源管理.docVIP

税源管理与税收管理员制度概述 一、关于税源管理问题 强化税源管理是税收征管工作依据其内在发展规律从量变到质变的客观规定，是税收收入在规模和速度发展到一定阶段时对提高征管质量和效率的必然选择。税收理论和实践告诉我们，经济发展是税收的重要源泉，但税源不等于税收，税源只有通过征收管理才干转化为税收，税源所决定的税收收入与实际征收的税收收入之间的差距是税收流失，控制和减少税收流失一直是税收征管工作的重要任务。当前，税收征管的一个薄弱环节就是税源管理，从一定意义上说，税源管理是税收征管能力的具体体现，是检查税收征管能力的试金石。以提高税收征管质量和效率为目的，不断更新税收管理理念，提高税源管理能力，实行科学化、精细化税收管理，实现依法治税、应收尽收，既是新时期税收工作的主旋律，也是当代税务工作者的历史使命。 关于税源管理讲六个问题，一是税源管理的概念，二是税源管理的特点，三是税源与税基和应征税款的关系，四是实行税源科学化、精细化管理是税收征管信息化加专业化发展的必然结果，五是强化税源管理是贯彻科学化、精细化规定的落脚点，六是税源管理的重要内容。 （一）税源管理的概念 “源”字在辞海中的定义是“水流开始的地方，引申为事物的来源”。税源即指税收的来源。从税收的支付角度或经济角度讲，税源指支付税收的财源。从微观来看即是自然人或法人取得的收入，从宏观来看即是一国的国民收入或国内生产总值，我们称之为广