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调 研
可持续生计指一个生计维持系统,包括能力、资产(既包括物质资源也包
括社会资源)以及维持生活所必需的活动。如何推动农村社区可持续性生
计,不让村民的好日子变成“稍纵即逝”是一个值得深思的问题。
发展性社会工作视角下
助力乡村振兴可持续性生计的路径探究
文 / 王诗瑶
《中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振 定成效,故又名“锦鲤村”。
兴重点工作的意见》,将防止规模性返贫作为全面推进乡
村振兴的底线任务进行具体部署,巩固拓展脱贫攻坚成果
许阳村存在的问题
同乡村振兴有效衔接,是“十四五”期间“三农”工作特
别是脱贫地区“三农”工作的重点任务,必须抓紧抓实帮
扶政策有效衔接这一关键,进一步完善帮扶机制、提升政 收 支 不 平 衡。调研发现,许阳村村民当前的收支存在
策效能,守住不发生规模性返贫底线,注重可持续性生计 不平衡,一些村民通过借贷的方式补充家用或用于生产,
的发展。 每年都会有购置农产品的必要性支出,形成了负债。在脱
发展性社会工作遵从发展性社会福利及社会发展的 贫线边缘的脱贫户,一旦遭遇灾害,就会难以维持,面临
理念,是一种强调将促进人们的经济参与、发展与改 返贫风险。因此,仅仅靠村民自身力量难以抵御风险,增
善其社会功能问题相结合的社会工作理论与方法,其 加生计的脆弱性。
突出的特征是综合干预和大量使用社会投资策略。发 人力资本水平偏低,内生动力不足。 人力资本是指家庭
展性社会工作的主要理论观点以发展为导向,不仅强调 劳动力的数量、健康状况和文化程度。脱贫脆弱户往往缺乏
微观的个人和家庭层面的成长和改变,还强调宏观的整 劳动力,煤矿关停后,青壮年村民外出打工来补贴家用,留
体性的社会发展和进步。在地发展,强调走入人们日常 下老人和孩子,家庭中存在“因病致贫”的风险,即高额医
生活的场景中去,注重邻里社区关系的建设和居民的参 疗费用支出导致家庭基本生活出现困难的大病患者。村里流
与,鼓励居民参与到社区建设中来。投资策略,从发展 动到大城市打工的人较多,因此家庭内缺乏劳动力,内生动
性社会工作看来,防止返贫,推动可持续性生计是最直 力不足,容易陷入返贫的状况。
接的方法。 社 会 资 本 不 足。 社会资本是村民通过社会关系获得的
许阳村位于江苏省徐州市贾汪区,经济薄弱,人烟稀 资源。社会资本包括社会人际关系网络和集体经济及生产
少,没有形成自身特色产业。原来在煤矿打工的青壮年村 合作社两个方面。虽然也有培育特色产业合作社来助力脱
民在煤矿关停后只能选择外出打工来补贴家用,仅留老人 贫攻坚,但是具体的实施效果却不尽如人意,村民之间相
在家中独自带着孩子,居民的文化水平总体较低。近几年, 互推诿,无人带领小农户对接大市场,也无法进行产业技
依靠国家政策扶持,村民养殖锦鲤发展渔业,脱贫取得一 术革新,一定程度上减少了村民的收入。
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调 研
成“委托代理”的契约关系。在确定产业发展合作模式之后,
建立利益联结机制、协商共建机制、共治参与机制、共享
发展性社会工作介入许阳村可持续性生计的路径
分配机制,这对于利益主体之间的风险共担、激励合作、
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