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专家视点 积极引导社会组织 为乡村振兴赋能增效 访西安交通大学公共政策与管理学院教授封铁英 本刊记者范佳富 中，乡村产业数字化转型也逐渐被提 2023年2月，中央一号文件《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工 上日程。社会组织可以抓住数字经济 作的意见》公开发布。文件从全面建设社会主义现代化国家的全局出发， 发展机遇，助力乡村搭建电子商务平 对推进乡村振兴作出重大部署。要实现新农村新面貌，离不开包括社会组 台，发展直播带货等新业态、新模 织在内的多方主体积极参与。在共同富裕背景下，各级政府如何引导社会 式，促进城乡供需对接，有效解决农 组织助力乡村产业发展？政府需要在哪些方面为社会组织参与乡村振兴营 产品滞销等难题。 造更好环境？社会组织怎样强化自身建设更好围绕乡村发展、乡村建设、 乡村治理等重点工作发挥作用？带着相关问题，本刊记者采访了西安交通 记者：全面推进乡村振兴，农民 大学公共政策与管理学院教授封铁英。 是“主角”。社会组织怎样“授人以 渔”，从而更好地激发乡村振兴内生 记者：建设宜居宜业和美乡 经济形态。其次，基层党组织架构要 动力？ 村，关键是抓好产业兴旺这个“牛鼻 下沉，村民自治重心要下移，衔接已 封铁英：要高度重视社会组织 子”。您认为，各级政府如何有效发 有的脱贫攻坚成果，充分听取全体村 在心理、资源等方面对村民赋能的积 挥社会组织资源整合优势，助力乡村 民意见，争取在现有的村民和社会组 极作用，深度开发相关赋能渠道，联 产业发展？ 织合作基础上签订新一轮中长期供销 合社会组织开展多阶段技能培训计 封铁英：在乡村振兴的具体场 合作协议。再次，摆脱以往单一、零 划，达到村民个人能力内化与提升目 域中，应明确社会组织在新时代乡 散、同质的乡村产品生产方式，交由 的。一是助力心理引导工作，培育 村振兴多元参与中的主体地位与中介 社会组织综合评估乡村区域资源优 村民先进思想。可以借助社会组织力 效用，依据社会组织参与乡村振兴 势，顺应市场趋势，既保证粮食、果 量，引导村民树立起“幸福都是奋斗 “资源整合”的实践逻辑路径，引导 蔬等乡村初级产品基础供应，也瞄准 出来的”的理念，进一步增强村集体 社会组织助力乡村产业发展。首先， 中高端消费市场，以代加工手段增加 的战斗力、凝聚力和号召力。二是协 应该深入考察乡村本土的地理人文资 乡村产品的经济附加值，结合广告宣 助开展民主治理工作，增强村民自治 源，采用政府资助项目形式，吸引社 传孵化乡村特色品牌。最后，以物联 能力。社会组织可以协助乡村丰富拓 会组织等社会力量创新开展乡村生态 网、大数据、云计算等为代表的现代 展民主议事协商途径，让村民有事 旅游项目、共建集体合作社等多样化 信息技术正在渗透于乡村经济活动 开说、遇事多商量、好坏大家评，形 2023.04中国民政