SL_Z 719-2015水工程建设规划同意书论证报告.pdf

ICS 27.140SLP 55中华人民共和国水利标准化指导性技术文件SL/Z719—2015水工程建设规划同意书论证报告编制导则（试行）Guidelines of compiling justification reportfor the approval of water infrastructureconstruction planning (tentative)2016-02-18实施2015-11-18发布发布中华人民共和国水利部 中华人民共和国水利部关于批准发布水利行业标准的公告水工程建设规划同意书论证报告编制导则 (试行）2015年第63号中华人民共和国水利部批准《水工程建设规划同意书论证报告编制导则（试行）》（SL/Z719一2015)为水利标准化指导性技术文件，现予以公布。序号标准名称标准编号替代标准号发布日期实施日期水工程建设规划同意书论证报SI/Z 71911.182016.2.18告编制导则（试行)水利部2015年11月18日 前言依据《中华人民共和国水法》《水工程建设规划同意书制度管理办法（试行）》（水利部令第31号）等，根据水利技术标准制修订计划安排，按照SI1--2014《水利技术标准编写规定》的要求，编制本标准。本标准共7章和4个附录。主要技术内容有：总则，水工程所在江河（湖泊）基本情况，水工程建设方案，水工程建设规划符合性论证，水工程建设规划专题论证，水工程建设的影响分析，结论与建议等。本标准为全文推荐。本标准批准部门：中华人民共和国水利部本标准主持机构：水利部规划计划司本标准解释单位：水利部规划计划司本标准主编单位：水利部长江水利委员会本标准出版、发行单位：中国水利水电出版社本标准主要起草人：高敏凤　吴志广　荣凤聪胡向阳张琳‧李令长　江小青本标准审查会议技术负责人：梅锦山本标准体例格式审查人：陈‧昊本标准在执行过程中，请各单位注意总结经验，积累资料，随时将有关意见和建议反馈给水利部国际合作与科技司（通信地址：北京市西城区白广路二条2号；邮政编码：100053；电话：010电子邮箱：bzh@），以供今后修订时参考。 目次1总则2水工程所在江河（湖泊）基本情况3D水工程建设方案54水工程建设规划符合性论证65水工程建设规划专题论证610水工程建设的影响分析·117结论与建议附录A水工程建设规划符合性论证报告编制参考目录….…．12水工程建设规划同意书论证报告附图参考目录.．13附录B附录C　水工程建设规划同意书论证报告附件参考目录……．1415附录 D 水工程建设规划专题论证报告编制参考目录.16标准用词说明 1总则1.0.1根据《中华人民共和国水法》、《水工程建设规划同意书制度管理办法（试行）》（水利部令第31号）等，为适应签署水工程建设规划同意书需要，规范水工程建设规划同意书论证报告编制，制订本标准。1.0.2本标准主要适用于由水利部所属流域机构签署规划同意书的在江河、湖泊上新建、扩建以及改建并调整原有功能的水工程，省级以下（含省级）水行政主管部门负责签署规划同意书的水工程可参照执行。1.0.3本标准所称水工程，是指水库、拦河闸坝、引（调、提）水工程、堤防、水电站（含航运水电枢纽工程）等在江河、湖泊上开发、利用、控制、调配和保护水资源的各类工程。1.0.4本标准所指已获批准的流域综合规划和流域防洪规划，是指按《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》审查批准权限规定获得有效批准的规划。1.0.5水工程建设规划同意书论证报告应按下述三种规划条件分别进行规划符合性分析或专题论证：1对水工程所在江河（湖泊）的流域综合规划已经批准的，且流域综合规划对本水工程任务、规模要求明确的，应主要就水工程建设是否符合流域综合规划要求进行规划符合性分析。新建或加固堤防可根据批准的流域防洪规划进行规划符合性分析。2对水工程所在江河（湖泊）的流域综合规划已经通过相关主管部门技术审查，且流域综合规划对本水工程任务、规模要求明确的，应主要就水工程建设是否符合流域综合规划要求进行专题论证。3对水工程所在的江河（湖泊）的流域综合规划已批准或通过相关主管部门技术审查，相应水工程虽列人流域综合规划，1 但其任务或规模尚未明确的，应就水工程建设任务、规模是否符合流域综合规划要求进行专题论证；对水工程所在的江河（湖泊）的流域防洪规划已批准但流域综合规划尚未批准的，应分析水工程建设防洪符合性，并就是否符合流域治理、开发、保护的其他要求进行专题论证；对水工程所在的江河（湖泊）的流域综合规划尚未审查、批准的，应就水工程是否符合流域治理、开发、保护的要求进行专题论证；对水工程所在的江河（湖泊）的流域综合规划已批准或通过相关主管部门技术审查，但相应水工程未列人流域综合规划的，应阐述水工程未列人流域综