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民法典实施与检察工作发展研讨会综述 2020年n月26日，由浙江省人民检察院主办的“民法 典实施与检察工作发展”研讨会在德清召开，全省检察机关 50多名代表参加会议。会议由省院二级高级检察官乐绍光主 持，省院党组副书记、常务副检察长黄生林作重要讲话。与 会代表围绕在“四大检察” “十大业务”中贯彻落实民法典, 助推检察工作创新发展进行深入探讨。 一、以检察履职担当贯彻落实民法典 省院党组副书记、常务副检察长黄生林强调，民法典系 统整合了新中国成立以来形成的民事法律规范和实践做法， 是一部固根本、稳预期、利长远的基础性法律，对推进国家 治理体系和治理能力现代化至关重要，对做好检察工作同样 意义非凡。要学懂民法典体系格局，强化检察机关的使命担 当。认真落实张军检察长“把民法典贯通到‘四大检察十 大业务中去”的工作部署和要求，深入研究，找准结合点 着力点，自觉将民法典融入检察工作各环节，不断提升“四 大检察”品质。要弄通民法典精神要义，强化检察工作先进 理念。自觉吸收民法典精神钙质，牢固树立以人民为中心和 双赢、多赢、共赢理念，立足法律监督职能，积极回应新时 代人民群众对公平正义的新需求新期待，通过司法办案引领 社会风尚。要做实民法典规则供给，彰显检察工作集成质效。 准确适用民法典开展民事诉讼监督，切实做强民事检察；严 格区分民事违法与刑事犯罪的界线，切实做优刑事检察；促 进依法纠正行政违法行为，扎实推进行政争议实质性化解； 以民法典为依据积极稳妥拓展公益诉讼范围，切实做好公益 诉讼。省院法律政策研究室主任王晓霞指出，要以学术研讨 为契机，以省院《关于全面展示中国特色社会主义检察制度 优越性高水平服务保障“重要窗口”建设的决定》为指弓1, 按照“强化新时代检察工作创新发展的理论支撑和智力支 持，打造检察理论和实践问题研究高地”的部署和要求，进 一步深入研究民法典与检察工作的结合点，深入挖掘以民法 典实施带动检察工作发展的着力点，真正把民法典学习贯彻 落实到检察工作中去，把理论成果转化为引领检察工作发展 的创新举措。 二、以民法典精神引领“四大检察”创新发展 省院第一检察部主任吕献认为，刑事检察部门要充分关 注民法典的立法精髓，发挥刑法的最后一道防线作用，充分 保障个人合法权益，切实加强对民营企业的平等保护。省院 第六检察部副主任张剑锋认为，要充分关注民法典理念对民 事检察的指导作用，切实加强民事检察理论研究，不断优化 民事检察监督方式和工作方法，加强对民事实体问题的研 究，突出民事检察监督的纠偏、引领作用。省院第七检察部 副主任俞炜认为，民法典对行政检察影响深远，要理解吃透 民法典精神，以诉讼监督为基础，依据民法典促进依法行政; 以民法典为参照，促进行政执法行为规范化；遵循民事法律 基本规律，推进行民交叉争议一揽子解决。省院第八检察部 副主任黄有富认为，公益诉讼检察部门要充分关注民法典新 规定，依据民法典和中央有关会议精神，积极稳妥拓展检察 公益诉讼新领域。金华市人民检察院第四检察部副主任贾妙 景认为，民法典为检察机关办理案件提供了重要的价值指 引，拓展了民事检察职能服务党和国家工作大局的空间，为 提升民事检察监督质效带来了重要机遇。要准确认识民法典 的立法精神和核心要义，通过专项培训、案例研讨等多种形 式开展学习，重点解决民事检察知识不够、能力不高、经验 缺乏等问题。金华市金东区人民检察院副检察长魏干认为， 民法典中“以人民为中心”、“绿色发展”、“权利本位” 和“数智共享”的精神理念体现出鲜明的新时代特色。民法 典为检察机关全面履行法律监督职责提供了体系完备、内容 丰富的法律武器；为更好地开展“四大检察”工作带来更多 的机遇和挑战，既要在精神层面学习领会民法典的新时代理 念，又要在制度层面不断完善落实民法典的载体。杭州市人 民检察院检察官助理秦华峥认为，要以民法典为前置法参 照，优化刑事检察工作；以民法典为实体法依据，拓展民事 检察工作；以民法典内在精神为价值指引，加强行政检察工 作；以民法典公共利益保护为导向，创新公益诉讼检察工作, 全力提升检察监督水平，促进“四大检察”协调发展。 三、以民法典思维助推法律监督机制完善 （一）创新监督方式 湖州市人民检察院法律政策研究室副主任李磊提出精 确定位、精细审查、精准监督的“三精监督法”，主张从诉 源治理、社会矛盾化解总格局和人民中心的立场精确定位民 事检察；从法治一体化、独立监督等方面提炼精准监督法。 三精监督法的核心本意是坚信普通人从良知出发一样能够 理解和接受法律的精髓，要努力用更质朴更准确的观点诠释 法律和指导实践；其最本质的技能是要将新时代中国特色社 会主义的三观信念通过法理知识转化为对权利、义务和责任 的客观公正判断，然后通过司法技能运用，更好地化解矛盾 和提升司法公信。温