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劳动法和社会保障法主编 林 嘉 第十七章 医疗保险法第一节 医疗保险法概述 第二节 城镇医疗保险制度 第三节 农村合作医疗保险制度 第一节 医疗保险法概述一、医疗保险法的概念和特点 二、医疗保险法律制度的类型 三、医疗保险法律关系 一、医疗保险法的概念和特点（一）医疗保险法的概念医疗保险法是指人们因生病或非因工负伤需要治疗时，由国家或社会为其提供必需的医疗服务及物质帮助的一种社会保险法律制度。（二）医疗保险法的特点1、实质公平性。2、适用范围的广泛性。3、医疗保险法所涉及的法律关系十分复杂。 引例医疗保险与病假工资案 二、医疗保险法律制度的类型1、自愿保险模式。2、强制性医疗储蓄模式。3、强制保险模式。4、免费全民医疗保险模式。 三、医疗保险法律关系要把握医疗保险法律制度，应当以医疗保险法律关系的各主体所承担的义务为线索。1、政府。2、医疗保险机构。3、医疗服务机构。4、被保险人。5、用人单位。 第二节 城镇医疗保险制度一、城镇基本医疗保险制度的历史 二、医疗保险制度的原则 三、城镇医疗保险的覆盖范围和缴费办法 四、城镇医疗保险基金的筹集与管理 五、医疗费用的支付 六、补充医疗保险 一、城镇基本医疗保险制度的历史我国的城镇医疗保险制度建立于20世纪50年代。20世纪80年代以来，我国开始了医疗保险制度的改革，1998年建立了城镇职工基本医疗保险