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满洲里的城市发展与抗风险能力提升 1 创意产业是英国最广泛、最 在今天的经济全球化和快速崛起的中国，已经成为中国社会设计和创意行业的实验基地。设计作为社会的意识形态、社会的上层建筑, 面对经济和社会的快速变化, 起着解决社会诸多问题的作用。设计, 更为城市的发展注入了新的活力。所以, 人们越来越重视发掘设计对经济、社会、文化等方面所产生的高附加值。“设计创意产业对这些城市的经济、社会和文化发展起到巨大的推动作用, 各城市不仅在竞争中重新定位了城市形象, 将战略发展与设计规划结合起来, 还为其居民创造了更高品质的生活, 并以此为契机在世界上树立起自己在经济、社会、文化方面的城市品牌形象。”由此可见, 设计对带动城市经济发展、加强社会建设、丰富地方文化是尤为重要的。 在经济危机的阴霾下, 世界众多城市遭到了重创。但是也有一些城市如英国的伦敦、韩国的首尔、德国的柏林、法国的圣太田、意大利的米兰还有中国的深圳、上海等11个城市都获得“设计之都”的称号。这些城市通过举办设计活动, 在社会各个层面都辐射出了影响力, 一定程度上带动了经济、社会、文化的发展。值得一提的是英国的伦敦和中国的深圳。 1997年, 英国布莱尔首相为调整国家产业结构和解决刻不容缓的就业问题, 提出把创意产业作为重振英国经济的重要手段。通过几年的努力, 创意产业的发展推动英国成为世界第二大创意产品生产国。2002年, 创意产业成为英国第二大支柱产业。2003年创意产业进一步成功推动了英国出口, 有效抵补了货物贸易逆差。现今, 创意产业已经成为英国重要的经济支柱和核心产业。而伦敦实现创意产业发展的重要手段之一就是举办“伦敦设计节”。 深圳是中国口岸最多和唯一拥有海陆空口岸的城市, 是中国与世界交往的主要门户之一, 中国最大的对外贸易基地。30年的建设和发展, 深圳由一个昔日的边陲小镇发展成为具有一定国际影响力的新兴现代化城市。2008年12月7日, 深圳被联合国教科文组织认定为“设计之都”, 成为中国首个, 世界第六个获此殊荣的城市。“深圳设计业与生产制造业紧密结合, 培养出大批优秀设计师和设计企业, 每年有数个设计作品斩获国际设计大奖。以‘文化立市’政策为基石, 深圳创造性地借助设计手段来完成城市转型。”创造了举世瞩目的“深圳速度”。在和谐的创意环境中, 随着理论与实践的发展融合、推广应用, 个人创造性的充分发挥与发展经济社会的整体目标相得益彰。从而推动城市的文化经济和产业经济, 促进经济、社会与文化的全面发展。 2 满洲里市面临的机遇与挑战 满洲里有着独特的地缘优势, 它位于内蒙古自治区东北部, 与俄罗斯、蒙古国接壤, 是中国最大的沿边陆路口岸城市, 对外连接俄罗斯西伯利亚大铁路直至荷兰鹿特丹, 所经沿线是俄罗斯人口最多、资源最富集的地区;是连接亚欧两大洲最便捷的通道, 并承担着中俄贸易70%以上的陆路运输任务。 崛起的满洲里正站在机遇与挑战并存的新起点上, 《满洲里市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中提到, 满洲里市的重大机遇是国家确定满洲里为重点开发开放试验区;东北亚经济逐步复苏, 区域经济联系日益密切, 这些都将为我市经济发展提供旺盛的市场需求。另外, 俄罗斯成功加入WTO有助于扩大中俄相互投资, 这些将成为满洲里市再次实现跨越式发展的重大机遇。同时, 满洲里市也面临着巨大的挑战。主要表现为经济结构较单一, 基本以贸易旅游为主。这样的结构使我们过于依赖旅贸, 受外界因素的影响较强;产业发展层次较低, 工业总体处在产业链的中低端, 初级产品比重过高;传统服务业缺乏创新, 新兴服务业发展滞后。可以说满洲里市优势明显, 具有很大的发展潜力, 但是一些问题是不容忽视。那么满洲里市在这种特定的环境下, 如何发掘多样的经济增长潜力, 促进城市的全面发展成为一个值得深思的问题。 3 设计创意产业是经济发展的重要组成部分 在满洲里要想抓住历史机遇大踏步向前发展, 仅靠受外界因素影响较强的旅贸等产业是不行的。因此, 转变发展模式是满洲里这座百年老城不得不面对的问题。加强构建城市发展体系, 提高自身的抗风险能力, 这不仅是生存之需, 也是提高城市造血功能的长远之计。满洲里市应借鉴伦敦和深圳成功的发展模式, 努力发展以设计为主体和基础的创新产业, 以智力创造带动产业创新, 将成为推动城市发展的重要原动力之一。 (1) 设计创意产业带动经济发展。据满洲里海关统计, 2011年满洲里口岸进口原木714.1万立方米, 进口值10.2亿美元。满洲里作为原木的中转站, 虽然很大程度上推动了运输业的发展, 但是却只有一小部分木材加工企业进行初级产品加工。满洲里市作为中国重要的木材集散地有条件引进各大木材精深加工项目, 成立以设计为依托的木材精深加工企业。其中, 以家具制造为例, 通过