SL_T 16-2019小水电建设项目经济评价规程.pdf

ICS 27. 140SLP 59中华人民共和国水利行业标准SL/T 16—2019替代 SL16—2010小水电建设项目经济评价规程Economic evaluation code for smallhydropower projects2019-09-09 发布2019-12-09 实施中华人民共和国水利部发布 中华人民共和国水利部关于批准发布《小水电建设项目经济评价规程》等4项水利行业标准的公告2019年第10号中华人民共和国水利部批准《小水电建设项目经济评价规程》（SL/T16--2019）等4项为水利行业标准，现予以公布。序号标准名称标准编号替代标准号发布日期实施日期小水电建设项目SL/T 16--2019SL 169.92019.12.9经济评价规程大中型水库移民后期扶持监测评估SL/T 779—-9.92019.12.9导则水利数据交换SL/T 783--2019Y2019.9.92019.12.9规约水质氯苯类化合物的测定固相SL/T 7879.92019.12.9萃取一气相色谱质谱法水利部2019年9月9日 前言根据水利技术标准制修订计划安排，按照SL1一2014《水利技术标准编写规定》的要求，对SL16---2010《小水电建设项目经济评价规程》进行修订。本标准共8章和4个附录，主要技术内容有：总则，费用计算，效益计算，财务评价，经济费用效益评价，不确定性分析及风险分析，方案经济比选，改建与扩建项目经济评价等。本次修订的主要内容有：增加了小水电项目资本金税后财务基准收益率；修订了建设项目费用分类和计算方法；—一修订了建设项目总成本费用计算方法；修订了建设项目税金计算方法；删除了容量小于2MW电站经济评价进一步简化的方法；一增加了小水电项目风险分析内容和方法；一增加了小水电项目固定资产分类折旧年限的规定。本标准所替代标准的历次版本为：SL 16--95-SL 16--2010本标准批准部门：中华人民共和国水利部本标准主持机构：水利部农村水利水电司本标准解释单位：水利部农村水利水电司本标准主编单位：水利部农村电气化研究所本标准参编单位：浙江大学浙江同济科技职业学院本标准出版、发行单位：中国水利水电出版社本标准主要起草人：李志武　毛义华‧彭　洪　袁汝华 厉莎胡维松张喆瑜刘斌乔海娟本标准审查会议技术负责人：杨　炯　丰景春本标准体例格式审查人：陈‧昊本标准在执行过程中，请各单位注意总结经验，积累资料，随时将有关意见和建议反馈给水利部国际合作与科技司（通信地址：北京市西城区白广路二条2号；邮政编码：100053；电话：010电子邮箱：bzh@mwr.gov.cn），以供今后修订时参考。 目次1总则2费用计算33效益计算64.财务评价85经济费用效益评价206不确定性分析及风险分析…·237方案经济比选258改建与扩建项目经济评价27附录 A‧经济评价的简化方法29附录B小水电项目固定资产分类折旧年限的规定...32附录C小水电成本和利润以及还贷资金计算34附录 D 小水电的社会效益及生态环境效益评价40标准用词说明41标准历次版本编写者信息42条文说明43 1总则1.0.1为规范小水电建设项目经济评价的原则、内容、方法和参数，根据国家现行有关法律法规及政策和《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）的规定，制定本标准。1.0.2本标准适用于装机容量50MW及以下水电站和其配套电网的新建、改建、扩建项目可行性研究、初步设计等阶段经济评价。装机容量10MW及以下的水电站经济评价可采用简化方法，见附录A。1.0.3小水电建设项目经济评价应包括财务评价和经济费用效益评价，并应符合下列规定：1财务评价：在国家现行财税制度和价格体系的前提条件下，从投资方和财务主体的角度出发，分析计算项目范围内的财务效益和费用，编制财务报表，计算评价指标，分析项目的盈利能力、偿债能力和财务生存能力等，评价建设项目的财务可行性。2经济费用效益评价：在合理配置社会资源的前提下，从国家经济整体利益的角度出发，分析项目的经济效率、效果和对社会的影响，评价建设项目经济上的合理性。1.0.4小水电建设项目经济评价的判别应符合下列规定：1财务评价和经济费用效益评价的结论均可行时，建设项目经济评价可行。2财务评价和经济费用效益评价的结论均不可行或财务评价可行而经济费用效益评价不可行时，建设项目经济评价不可行。3经济费用效益评价可行而财务评价不可行时，可提出经济优惠政策的建议，如调整电价、低息借款或税费优惠等，使其满足财务可行性的条件。1 1.0.5小水电建设项目经济评价应遵守费用与效益计算口径一致的原则。经济评价应以动态分析为主，静态分析为辅；以定量分析为主，定性分析为辅。1.0.6小水