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地下管线损坏事故应急处置
1事故风险分析
事故类型
给水、排水管线损坏事故
燃气、供热管线损坏事故
电力、通讯、交通信号、有线电视管线损坏事故
工业管道以及地下人防、地铁管线损坏事故
事故发生的区域、地点或装置的名称;
事故主要发生在城市建筑工程
事故发生的可能时间、事故的危害严重程度及其影响范围;
管线损坏事故主要发生在明挖及暗挖施工过程
2应急工作职责
应急救援领导小组与职责
项目经理是应急救援领导小组的第一负责人,担任组长,负 责紧急情况处理的指挥工作。成员分别由项目副经理、项目总工、项 目后勤、质检负责人、处门及工程部负责人组成。
应急救援领导小组职责
1)贯彻落实国家和上级有关安全事故应急救援与处理的法律、法 规和规定;
2)组织制定本项目处安全事故应急救援预案及现场处置方案;
3)在项目开工后或每季度至少要进行一次安全事故应急救援预案、
现场处置方案、应急救援知识培训和应急演练;
4)组建项目处应急救援队伍,并对成员进行培训,作业人员应具 备必要的安全生产知识,并经考试合格;
5)制定并落实经费保障、设备材料保障、医疗保障、交通运输保 障、信息联络保障和后勤保障等措施,确保应急救援工作的顺利进行;
6)事故发生后,启动现场应急处置方案,组织应急救援,服从上 级应急管理机构的指挥;
7)及时掌握现场应急处置情况,并按程序上报公司;
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8)展开事故原因调查,并按“四不放过〃原则处理;
9)有针对性地落实整改措施,避免事故再次发生。
应急救援领导小组下设机构及职责
抢险组:组长由项目经理担任,成员由项目副经理、项目总 工、安全部部长及工程部负责人组成。主要职责是:组织实施抢险行 动方案,协调有关处门的抢险行动;及时向指挥处报告抢险进展情况。
安全保卫组:组长由项目后勤担任,成员由项目综合部 组成。
主要职责是负责事故现场的警戒,阻止非抢险救援人员进入现场, 负责现场车辆疏通,维持治安秩序,负责保护抢险人员的人身安全。
223后勤保障处:组长由项目后勤担任,成员由项目设备材料处、 综合部、财务部、食堂组成。主要职责是:负责调集抢险器材、设备; 负责解决全体参加抢险救援工作人员的食宿问题。
医疗救护组:组长由项目质检负责人担任,成员由财务人员、
现场技术员、安全员应急救援车辆组成。主要职责是:负责现场伤员 的救护入院等工作。
善后处理组:组长由项目经理担任,成员由项目领导班子组 成。主要职责是:负责做好对遇难者家属的安抚工作,协调落实遇难 者家属抚恤金和受伤人员住院费问题;做好其他善后事宜。
事故调查组:组长由公司相关领导担任,成员由项目经理、 安全部部长、项目安全组组长及有关技术专家组成。主要职责是:负 责对事故现场的保护和图纸的测绘,查明事故原因,确定事件的性质, 提出应对措施,如确定为事故,提出对事故责任人的处理意见。
3、处置程序
事故处置
处置原则
1)预防为主,依法规范。坚持预防与应急相结合,规范应急工作, 提高对安全事故全过程的综合管理和紧急处置能力;
2)以人为本,减少危害。坚持以保护人员安全优先,防止和控制 事故的蔓延为主的原则,实施抢险救援;
3)平战结合,协同应对。将日常工作和应急求援工作结合起来, 加强培训
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演练,提高快速反应能力,建立以区域为主,形成单位自救与社会 救援相结合的应急管理机制;
4)统一指挥、分级负责。建立项目部与工程队两级应急管理机制,
提高本标段统一指挥和协调的能力,加强项目部各部室与各工程队之 间的配合,充分发挥现场应急指挥机构的作用;
5)依靠科技,提高素质。积极运用高新技术,改进和提高预警、 预防和应急处置的技术和手段,充分发挥专家和专业人员的作用,提 高应对建设工程质量安全事故的专业化水平和指挥能力,完善决策执 行机制,避免发生次生、衍生事故。加强宣传和培训教育工作,提高 施工作业队自救、互救和应对安全事故的综合素质。
管线保护措施
1)制定管线改迁方案。项目部根据工程进展情况,对影响地铁施 工的管线编制建议改迁方案,监理审核后报业主工程处。待与工程处 专业工程师和产权单位共同确定改迁方案后,由管线产权单位放线并 技术交底,施工单位配合开挖管线沟槽,沟槽深度超过1.5米时,必 须设置沟壁横支撑。
2)做好现场警示标志。对已探明的地下管线,在施工现场应设置 醒目的警示标志,标志牌上注明管道名称、管径、根数、埋深等信息, 提示施工人员和机械操作人员注意保护地下管线安全。对于埋设较浅、 受到重压会有危险的带压管线或重要管线,应采用设置警戒线和围挡 的方式禁止一切重型机械通过。基坑两侧的地下重要管线应设标志, 严禁在其上方堆放重载。
3)对于基坑开挖中需悬吊的管线,项目部编制管线悬吊保护方案, 监理审核后报工程处。待与工程处专业工程师和产权单位共同确定保 护方案后,由项目
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