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1.?总体要求
1.1.?本办法所称因公出国(境)事务专办员(以下简称专办员)是指由各企事业单位、股份公司各分(子)公司、各专业公司(以下统称各单位)推荐,经外事局(港澳台办公室)培训并考核合格,专门从事本单位因公出国(境)任务申报、因公护照(通行证)、签证(签注)、APEC商务旅行卡办理等外事综合事务的人员。
1.2.?专办员制度是企业规范因公出国(境)管理,提高工作效率,确保因公出国(境)工作有序进行的一项基本管理制度。
2.?职责与分工外事局(港澳台办公室)负责全系统专办员的培训、考核、指导及监督等管理工作。各单位按照职责分工负责本单位专办员的相关管理工作。
3.?管理内容与方法专办员管理的内容包括:专办员职责,专办员选拔、考核及其他管理事项。
3.1.?专办员职责
3.1.1.?专办员应熟悉企业相关外事工作规章制度和出国(境)事务工作程序,负责向本单位人员做好相关政策的宣传和解释工作。
3.1.2.?专办员负责为本单位团组和人员办理因公出国(境)事务,对所办事务全程负责。跨地区、跨部门团组手续应由组团单位的专办员办理,参团单位专办员给予配合。
3.1.3.?专办员负责本单位证照管理、团组行前外事教育、出访业务总结收缴等相关管理工作。发现团组或人员违规违纪时,应及时向本单位外事部门报告。
3.1.4.?专办员应严格执行企业因公出国(境)管理的各项规定和要求。
3.2.?专办员选拔、考核及其他管理
3.2.1.?专办员应是各单位正式职工。
3.2.2.?专办员须政治素质高,责任心强,热爱外事工作,管理与服务意识强,具有一定外语基础。
3.2.3.?各单位应根据本单位出国(境)业务工作量及海外业务发展需要,推荐专办员候选人,外派团组每年超过50个的非在京单位应推荐2名(含)以上候选人。
3.2.4.?专办员应持证上岗。外事局(港澳台办公室)定期举办专办员培训班,为培训考核合格人员统一颁发《因公出国(境)事务专办员证》(以下简称《专办员证》)。《专办员证》有效期为3年。
3.2.5.?各单位应保持专办员的相对稳定。如发生人员变动,应及时向外事局(港澳台办公室)报告,并安排新专办员接受上岗培训、考核,及时办理《专办员证》的换发、注销手续。
3.2.6.?《专办员证》是专办员出入总部大楼的有效身份证件,应妥善保管,不得伪造、变造或涂改,不得转借他人或用于其他用途。如遗失《专办员证》,专办员所在单位应以书面形式将丢失经过、本人检查及处理意见报外事局(港澳台办公室)。
3.2.7.?外事局(港澳台办公室)原则上不接受专办员以外的人员办理因公出国(境)事务。专办员因故无法到外事局(港澳台办公室)办理,且需委托他人代办时,应至少提前1个工作日由专办员本人以电子邮件形式向外事局(港澳台办公室)预约。
4.?纪律要求与监督检查
4.1.?专办员不得为系统外的单位和个人代办出国(境)事务(跨地区、跨部门团组除外),不得越权处理职责权限以外的涉外事项,不得弄虚作假,摹仿或伪造签字、批件、材料、公章等。
4.2.?外事局(港澳台办公室)负责对专办员日常工作进行监督、管理。对履职不力及违反外事管理规定的专办员给予警告、通报批评直至取消其专办员资格的处罚。情节严重的,对其所在单位通报批评。
4.3.?各单位应加强对本单位专办员的监督和管理,防止发生违规违纪事件。专办员利用职权违规、违纪谋取私利的,按照有关规定进行严肃处理。
4.4.?外事局(港澳台办公室)每年对专办员工作进行评比,对优秀专办员给予表彰。各单位对优秀专办员可按照有关规定给予适当奖励。
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