地方政治完整版.docxVIP

●地方政府：是由中央政府为治理国家一部分地区或部分地域某些社会事务而设置的政府单位。 ●地方政府基本特征：1、拥有的权利不具有主权性2、其权限是局部的（权限所及的地域范围、事务是局部的）3、其职责是完成社会管理。 ●西方转变的共同特点：1、经济发达，特别是市场经济发展的历史较长较为完善2、实行民主政治制度，一般都实行两单或多党制3、法律制度完善，实现了依法治国，是法治国家。 ●地方制定类型：1、行政体地方政府：是由中央政府或上级政府任命产生的地方政府。特点：（1）行政体地方政府的首长及其主要部属都由中央或上级政府任命（2）、不存在通过选举产生的、代表当地居民利益和意愿的地方权力机关，只存在一个作为中央或上级政府下级机构的行政机关。（3）管辖事务的范围和权限不确定（4）是中央集权体制的产物，是集政治统治与行政管理于一体的地方国家机关 2、自治体地方政府：是由当地居民依照法律选举产生的地方政府。国家部分地域的居民，依据国家相关的法律规定，组成地方自治社团，选举产生治理本地域社会公共事务的地方政府。 基本特征：(1）不是由中央政府任命或批准任命，它履行职责所运用的公共权力，通过选举直接来自于当地居民授予，同上级和中央政府之间，不存在直接的命令指挥和服从关系，但需接受后者法律监督，只对选举产生它的当地居民负责。(2)地方自治社团是一个拥有自身权利、义务和独立地位的法人单位，通常称为公法人。