策克口岸度煤炭贸易情况和蒙古国政策剖析.pdfVIP

策克口岸2013年度煤炭贸易情况和蒙古国 政策分析及中蒙公司应对措施 一、策克口岸2013年度煤炭贸易情况 2011 年策克口岸进口煤炭1016 万吨、2012 年进口煤炭870 万 吨；2013 年1～11 月底，策克口岸累计进口原煤仅615.26 万吨，比 去年同期下降20.13% ，出入境车辆6.48 万辆次，比去年同期下降 24.66% 。 2013年截止11月底，策克口岸累计库存约262.9万吨，陈煤 库存占总库存约2/3；其中庆华公司库存130万吨、浩通公司库存 63万吨、太豪公司库存57万吨。策克口岸煤炭协会会员单位共有 25家，2012年还有18家公司在进口煤炭，今年已只剩7家公司在 时断时续进口煤炭。 策克口岸进口焦煤的主要构成为坑口提货价格，占完全成本的 62.6%。而蒙古国煤矿99%以上均为露天煤矿，吨煤的开采成本远远 低于国内同类煤矿的开采成本，在十几美金左右，即便是焦煤洗选 后成本也仅在二十几美金。以蒙古马克焦煤来测算，坑口含税价格 约为41.32美金 （含煤炭价格、地税、自然环境保护税、装车费、 过磅费、管理费等），再加上蒙古国相关费用、运输费用和中国境 内口岸全部费用约为人民币135-150元/吨，口岸提货价原煤折算总 的人民币成本在400-410元/吨。而此煤炭完全成本价格，目前在中 国市场也很难销售，造成策克口岸煤炭滞销，库存总量居高不下。 另外，由于办理蒙古国跨境贸易相关手续难度大、效率低、费用高， 各公司在办理相关手续时，要通过中间人协调，往往要搭上许多说 情送礼的钱，上述佣金费用还未包含在完全成本中。 由于蒙方对中国煤炭销售市场的掌握和应对不足，中蒙双方长 期以来一直没有形成统一的协商定价机制，蒙方单方面确定坑口提 货价格，双方合同谈判又存在严重的不对等性，造成原煤坑口提货 价的确定与市场销售价格的脱节。根据与策克口岸进口煤炭各企业 交换意见情况来看，2013年对各煤炭进口企业来说，普遍存在亏损 经营的情况，策克口岸煤炭进口企业几乎都是都是高价买入，低价 卖出，中方一些企业甚至蒙受了巨额的经济损失。大家普遍认为， 受当前中国港口国际原煤进口量加大和中国市场整体需求不佳的影 响，焦煤价格依旧在持续下滑，而蒙古焦煤因其报价坚挺和高昂的 物流成本，将逐渐失去中国市场的价格优势。目前策克口岸煤炭库 存整体居高不下，不少煤炭企业为维系客户纷纷采取降价销售的策 略。 国内运输由于策克口岸地理位置上的先天不足与运输瓶颈仍是 制约煤炭运输的巨大阻碍，临策铁路运输能力有限，煤炭输入华北 地区主要以汽运为主，导致运输成本长期居高。据了解，国内港口 进口煤的运费，美国到中国沿海运价估计相当于包头到秦皇岛港铁 路运价的50%，而印尼、澳大利亚的运价更低，比把煤炭从山西铁 路运到沿海港口还便宜。目前，策克口岸铁路运输成本和公路运输 成本虽然略有下降，但以公路运输为主体的中小型物流公司由于企 业规模小、盈利模式单一、缺少固定物流资源和国内油价始终保持 高位，策克口岸煤炭运输成本将长期在当前水平小幅波动。总之， 策克口岸进口原煤在巨大运输成本叠加后，蒙古煤炭的价格在中国 进口煤市场上的竞争优势被消弱。 根据与策克口岸进口煤炭各企业交换意见情况来看，2013年对 各煤炭进口企业来说，普遍存在亏损经营的情况，策克口岸煤炭进 口企业几乎都是都是高价买入，低价卖出，中方一些企业甚至蒙受 了巨额的经济损失。大家普遍认为，受当前中国港口国际原煤进口 量加大和中国市场整体需求不佳的影响，焦煤价格依旧在持续下滑， 而蒙古焦煤因其报价坚挺和高昂的物流成本，将逐渐失去中国市场 的价格优势。目前策克口岸煤炭库存整体居高不下，不少煤炭企业 为维系客户纷纷采取降价销售的策略。 二、蒙古国政策分析 2013 年，国内宏观经济持续走弱, 国内煤炭行业整体持续了上 一年度的利润下滑趋势，由于蒙方对中国煤炭销售市场的掌握和应 对不足，中蒙双方长期以来一直没有形成统一的协商定价机制，蒙 方单方面确定坑口提货价格，双方合同谈判又存在严重的不对等性， 造成原煤坑口提货价的确定与市场销售价格的脱节。蒙古国煤炭行 业人员已认识到，即便蒙古国不向中国出口煤炭，中国也不会出现 煤荒，因为有太多的国家争着向中国出口煤炭。蒙古国2011年前还 是中国的第二大煤炭出口国，但如今，连前六都排不进去。蒙古国 煤炭在鼎盛时期曾占到中国煤炭进口总量的40%，而如今，份额只 有17%。蒙古国