特种作业和特种设备作业基础知识及人员管理培训.pdf

特种作业/特种设备作业 基础知识及人员培训管理 一、特种作业的相关基本概念 二、特种设备分类解释、目录、检修安全技术及个人防护 三、特种作业目录 四、特种作业人员的条件 五、特种作业岗位管理 五、特种作业人员培训设计 一、 特种作业的相关基本概念 1. 特种设备、特种作业及特种作业人员 （1） 【特种设备】 《特种设备安全监察条例》(2009)所称的特种设备是指：涉及生命安全、危险性较 大的锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、 大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆。 前款特种设备的目录由国务院负责特种设备安全监督管理的部门（以下简称国务 院特种设备安全监督管理部门）制订，报国务院批准后执行。 （2 ）【特种作业】、【特种作业人员】 《中华人民共和国安全生产法》第 23 条规定：特种作业人员的范围由国务院负责安 全生产监督管理的部门会 同国务院有关部门确定。 根据国家安全生产监督管理局与国家煤矿安全监察局 2002 年 12 月 28 日安监管人字 【2002】124 号 《关于特种作业人员安全技术培训考核工作的意见》，文件第二条规 定： 特种作业是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人的生命健康及周围设施的 安全可能造成重大危害的作业。直接从事特种作业的人员称为特种作业人员。 2.特种作业操作证 因为特种作业有着不同的危险因素，容易损害操作人员的安全和健康，因此对特种作 业需要有必要的安全保护措施，包括技术措施、保健措施和组织措施。 《中华人民共和国劳动法》和有关安全卫生规程规定：从事特种作业的职工，所在单 位必须按照有关规定，对其进行专门的安全技术培训，经过有关机关考试合格并取得 操作合格证或者驾驶执照后，才准予独立操作。 特种作业人员必须接受与本工种相适 应的、专门的安全技术培训、经安全技术理论考核和实际操作技能考核合格，取得特 种作业操作证后，方可上岗作业；未经培训，或培训考核不合格者，不得上岗作业。 特种作业操作证，由 国家安全生产监督管理局统一制作，各省级安全生产监督管理部 门、煤矿安全监察机构负责签发。特种作业操作证在全国通用。特种作业操作证不得 伪造、涂改、转借或转让。 3.特种作业人员考核 特种作业人员培训考核实行教考分离制度，国家安全监督管理局负责组织制定特种作 业人员培训大纲及考核标准，推荐使用教材。培训机构按照国家局制定的培训大纲和 推荐使用教材组织开展培训。各省级安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构或其 委托的有资质的单位根据国家局制定的考核标准组织开展考核。 二、 特种设备分类解释、目录、检修安全技术及个人防护 1. 特种设备分类解释 （一）锅炉，是指利用各种燃料、电或者其他能源，将所盛装的液体加热到一定 的参数，并对外输出热能的设备，其范围规定为容积大于或者等于 30L 的 承压蒸汽锅炉；出口水压大于或者等于 0.1MPa （表压），且额定功率大于 或者等于 0.1MW 的承压热水锅炉；有机热载体锅炉。 承压热水锅炉 （二）压力容器，是指盛装气体或者液体，承载一定压力的密闭设备，其范围规 定为最高工作压力大于或者等于 0.1MPa （表压），且压力与容积的乘积大 于或者等于 2.5MPa ·L 的气体、液化气体和最高工作温度高于或者等于标 准沸点的液体的固定式容器和移动式容器；盛装公称工作压力大于或者等 于 0.2MPa（表压），且压力与容积的乘积大于或者等于 1.0MPa ·L 的气体、 液化气体和标准沸点等于或者低于 60℃液体的气瓶；氧舱等 。化工行业 大量使用的压力容器，由于介质的腐蚀性、反应条件忽冷忽热、运输、使 用、人为等问题，总会出现这样那样的搪瓷层损坏，造成不必要的生产停 止，如大面积脱落，建议只能返厂重新搪瓷。压力容器价格较高，微小损 坏时没有必要整台设备更新，这就需要选用合适的修补法，用（劲素成） JS916 马上进行修补，否则，就会使压力容器被容器里溶剂腐蚀，搪瓷面 的损坏会迅速扩大