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农业高校科学基金申请与资助情况分析 科学研究（以下简称“科学基金”）是推动中国自由研究基础研究的主要渠道，也是中国高校基础研究资金的重要来源。它为促进中国的基础研究水平的提高、青年人才的培养、中国与国际科学技术的建立和联合联系做出了重要贡献。科学基金是我国少有的获得科技界广泛认可的科技项目,2011年国家自然科学基金委员会与财政部共同完成的科学基金国际评估,在国内外产生了很好的影响。国际评估专家认为,科学基金体系是一个“令人惊叹的成就”。可以说,科学基金的建立、完善和发展,为繁荣我国基础研究、加强科技人才队伍建设发挥了重要作用,为提高自主创新能力、加快建设创新型国家作出了重要贡献。 近年来,以中国农业大学、华中农业大学、南京农业大学、西北农林科技大学和华南农业大学为代表的农业院校,在我国基础研究,尤其是农业相关科学领域方面,开展了积极的尝试和探索,为我国农业科学发展贡献了重要力量。同时,五校长期得到了国家自然科学基金的资助,在基金申报等管理工作方面也积累了一些经验。本文将五校2009—2013年的申请和资助情况做了简单分析,并对未来管理工作思路和做法提出了见解。 120 09-2013年，所有学校的申请和补助金 1.1 农业特色科学基金在“十五”时期得到了显著的应用和支持 2009—2013年,是“十一五”规划收尾和“十二五”规划起航的五年,国家科技政策有着新的变化和改革,国家自然科学基金委也于2011年7月,发布了《国家自然科学基金“十二五”发展规划》,明确了未来五年科学基金事业发展的指导思想和总体思路、发展任务与专题部署、保障政策措施等,并提出了为保障规划的科学性、战略性和前瞻性,“十二五”时期的科学基金工作将着眼建设创新型国家的战略全局,更加侧重基础、更加侧重前沿、更加侧重人才的战略导向,不断完善中国特色科学基金制。 以中国农业大学为代表的五所农业高校,在科学基金的申请工作方面显示了一贯地高度重视,并针对自身的发展需要,进行了必要的制度改革和创新,保证了在基金申请和获得资助方面一直保持良好的发展趋势,申请量、申请类别、获资助项目数量和经费数均呈上升趋势。如中国农业大学从2009年的获批158项,经费5396万元,到2013年的获批182项,经费1 5549.9万元,其中2011年获批项目数达到了197项;华中农业大学从2009年的获批107项,经费4355万元,到2013年的获批163项,经费1 1330.8万元;南京农业大学在2013年获批162项,经费达1 0975万元。 1.2 资助率高,申请量小 面上项目一直是国家自然科学基金的主体,也是五校获批国家基金的重要组成部分。从近5年的获批情况来看,中国农业大学仍处于领先地位,在各学部、各学科获得的资助数量、资助经费和资助率均高于其他几所高校以及全国平均水平,5年平均资助率达到了30.07%,这说明该校教师在自由探索领域,还是相对比较积极活跃的,具备一定的科研水平和研究基础,储备了一批可以凝炼为重点、重大项目的研究成果,具有一定的组织和参与重大项目的潜力。华中农业大学和南京农业大学的面上项目申请量也呈逐年上升趋势,5年平均资助率分别为26.71%和25.04%,在申请质量方面也做了相当多的工作,积累了宝贵经验。近5年五所高校面上项目的获资助情况见图1。 1.3 青年基金申请量和资助率 青年科学基金旨在培养青年科研人员基本科研能力,提升自身科研素质,为优秀科研团队输送新鲜血液,属于国家基金中非常重要的人才类项目。全委近年来大幅度提高了对后备人才的资助数和资助强度,“十一五”期间实际资助了青年科学基金项目8300多项,是规划资助项目数的3倍多,表明了国家自然科学基金委对于青年科研工作者的重视程度。 从五所农业高校来看,几所京外高校均保持着较高的申请量,尤其是华中农业大学和西北农林科技大学,从2011年开始,均稳定在近200项左右,充分说明两校青年人才的引进和培养力度较大;南京农业大学由于加大了人才引进力度和基础研究团队建设,在2013年青年基金的申请量从2012年的106,猛增到了164项;中国农业大学近年在人才引进方面,引进的高端人才中部分年龄不符合青年科学基金申报要求,符合申请年龄段的教师数量较少,使得该校近几年青年科学基金的申请量处于较低水平。 从申请质量方面来看,中国农业大学、华中农业大学和南京农业大学的青年基金资助率相对较为稳定,保持在一个较高水平,5年平均资助率分别达到了33.84%、31.36%和33.41%,其中中国农业大学和华中农业大学在2012年,资助率分别达到了40.24%和40%,远超全国平均水平,说明其青年教师的综合素质和基础研究水平较好,能够为整个团队建设和重大项目的培育垫定一定的基础。西北农林科技大学在5年中,青年基金的申请量保持着较快增长势