突发新闻媒体事件应急预案.doc

PAGE 14 PAGE 13 突发新闻媒体事件应急预案 总则 1.1编制目的 高效有序地做好新能源有限公司风电场突发新闻媒体事件的应急处置工作，最大限度地降低和减少突发事件造成的舆论损害，畅通风电场与社会以及公众沟通渠道，引导舆论导向，化解风场风险，树立风场良好的社会形象，维护社会稳定。 1.2编制依据 《中华人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国突发事件应对法》 《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监督管理总局第17号令） 《关于印发电力企业应急预案管理办法的通知》（电监安全〔2009〕61号） 《国家突发公共事件总体应急预案》 《关于改进和加强国内突发事件新闻发布工作的实施意见》 《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监督管理总局第17号令） 《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》GBT_29639—2013 《电力企业专项应急预案编制导则》电监安全〔2009〕22号 《电力企业应急预案管理办法的》国能安全(2014J 508 号 《集团公司安全生产危急事件管理工作规定》集团制〔2008〕29号 1.3适用范围 适用于新能源有限公司突发新闻媒体事件的新闻应急处置工作。 应急处置基本原则 公司系统突发事件新闻应急处置工作和负面报道新闻应急处置工作应遵循以下原则： 预防为主，预防与应急管理相结合的原则。要常抓不懈，防患于未然，做到早发现、早报告、早控制。对可能发生的突发事件，提前做好新闻处置相关准备，控制报道、引导舆论。 统一领导，分级负责，属地管理。在公司的统一领导下，建立健全分级负责的新闻处置应急管理体制。 积极应对，快速反应。主动控制对突发事件的新闻处置，及时处理各有关单位的询问。 实事求是，严谨细致。对突发事件和相关负面报道的报告及新闻处置要符合实际情况，真实、准确，做到全面、客观，不得隐瞒、缓报、谎报。 事件类型和危害程度分析 3.1风险的来源、特性 内部可能存在劳资纠纷、各方面的利益冲突事件，也发生自然灾害、生产事故、公共卫生和社会安全等事件。 3.2事件类型、影响范围及后果 上述事件等因素往往会成为社会关注的焦点和各级新闻舆论热点，可能会对公司生产稳定和人心安定造成不利影响，使公司形象受损。 4.应急指挥机构及职责 4.1应急指挥机构 总 指 挥：总经理 副总指挥: 公司党委书记、公司副总经理 成 员： 安生部主任、风场场长、综合部、计划部、财务部、运行人员 应急处置工作组： 运行应急组 电气专业应急组 后勤物资保障应急组 消防救援组 通讯保障组 安全保障组 应急物资保障组 4.2 应急处置工作组成员 运行应急组：风场人员 电气专业应急组：安生部、风电场人员组成 后勤物资保障应急组： 综合部、风场人员组成 消防救援组：由志愿消防员、风电场人员组成 通讯保障组：综合部、风电场人员组成 安全保障组：安生部、风电场人员组成 应急物资保障组：由计划部、财务部、风电场人员组成 4.3职责 4.3.1 运行应急组： 4.3.1.1 负责事故运行方式调整和安全措施落实； 4.3.1.2 事故处理期间，要求各岗位尽职尽责，根据情况对设备采取相应保护、隔离措施，对可能产生的不良影响提出事故处理方案 4.3.2 电气专业应急组： 4.3.2.1 负责风场电气设备、端子箱、控制箱、保护及自动装置的应急处理。 4.3.2.2 事故处理期间，要求各岗位尽职尽责，根据情况对设备采取相应保护、隔离措施，对可能产生的不良影响提出事故处理方案 4.3.3 后勤物资保障应急组： 4.3.3.1 负责车辆、食物、物资的储备和供给。 4.3.3.2 按照专业分工尽快到达现场 4.3.4 通讯保障组： 4.3.4.1 负责全公司内部和对外的通信联系。 4.3.4.2 提供生产调度通信保障，包括固定电话、移动电话、对讲机等，确保生产调度通信畅通。 4.3.5 消防救援组： 4.3.5.1 充分发挥装备的优势，打好攻坚战。 4.3.5.2 接到通知后立即组织人员到现场进行救护支援。 4.3.6 安全保障组： 4.3.6.1 负责监督异常情况处理时各项安全措施的执行，防止人身事故的发生。 4.3.6.2 发生事故后，维持现场秩序、现场警戒，划定警戒区域。 4.3.6.3 控制现场人员，无关人员不准出入现场。 4.3.7 物资保障组： 4.3.7.1 负责应急物资供应。 4.3.7.2 按照专业分工尽快到达现场 5 处置程序 5.1事件分级 根据突发事件危害程度和影响范围，依照国家有关规定和上级应急预案等，对突发事件分为以下四级： 5.1.1 特大突发新闻媒体事件 发生自然灾害类特大突发事件； 发生事故灾难类特大突发事件； 发生公共卫生类特大突发事件； 发生社会安全类特大突发事件； 发生中央级新