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- 2023-08-17 发布于广东
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中国财政农业支出对农村产出与居民消费的影响财政农业支出对农村产出与居民消费影响的SVAR分析
政策影响私人消费的其他因素是财政支出的一个重要研究方向,同时也提出了一个新
自1978年以来,中国的gdp在过去10%的年份继续增长了30年,在过去30年中,中国创造了历史。然而, 与此形成鲜明对照的是, 随着经济的高速增长, 中国居民消费占GDP的比重则一路下降, 从1978年的48%降至目前的38%, 为全亚洲最低, 在世界范围内仅高于一些非洲国家。与城镇居民的消费相比, 占人口大部分的农村居民消费更低。我国农村人口约为城镇人口的1.27倍, 而农村人均居民消费只有城镇居民消费的1/3。如何利用财政政策促进居民消费, 尤其是农村居民消费对我国从以投资和出口拉动为主, 向以内需拉动为主的经济增长方式的转变具有重要意义。
根据传统凯恩斯主义理论, 政府财政支出增加将通过乘数效应带动产出的成倍增长, 并通过消费函数带动居民消费。新凯恩斯主义在动态随机一般均衡 (DSGE) 分析框架下大致再现了传统凯恩斯主义结论。然而, 新古典宏观经济学派的分析指出, 由于政府支出增加会导致税负上升从而减少行为人的预期收入, 其对居民消费的影响是负面的。这一结论与凯恩斯主义理论截然相反。
长期以来, 一国财政政策对私人消费的影响一直是宏观经济研究中的热点, 2000年以后, 国外学术界关于这一问题的讨论再度趋热。财政政策对私人消费影响的理论研究大致沿着两条思路。一部分经济学家在新古典DSGE模型中引入新的因素, 得出政府支出增加可能减少, 也可能增加私人消费的结论 (Perotti (1999) 、Burnside,Eichenbaum和Fisher (2004)、Linnemann (2006)、Bouakey和Rebei (2007)等) 。与新古典宏观分析不同, 另一部分经济学家将凯恩斯主义的短期价格黏性、货币非中性等经济特征引入DSGE模型, 用新新古典综合框架分析财政政策效应 (Blanchard和Perotti (2002) 、Linnemann和Schabert (2003)、Gali等 (2005)等) , 大多得出政府支出增加会挤入私人消费的结论。
国外学术界关于这一问题的实证分析结果也存在较大分歧。Fatas和Mihov (2001)与Blanchard和Perotti (2002) 利用结构向量自回归 (SVAR) 方法对政府财政支出与居民消费的关系进行了考察, 研究结果表明财政扩张会导致居民消费显著增加, 也会使产出增加。Giordano, Momigliano,Neri和Perotti (2007)使用相同方法对意大利1982~2004年的情况做了研究, 发现财政支出冲击对居民消费有正的影响, 并且1%的财政冲击可以使私人GDP增加0.6%。Perotti (2004)利用SVAR的方法对几个OECD国家做了考察, 发现在20世纪80年代和90年代, 财政支出冲击对居民消费的影响不明显,Mountford和Uhlig (2005)利用同样的方法, 在美国季度数据基础上进行研究, 发现政府财政支出冲击会挤出投资, 但很难改变居民消费,Heppke-Falk, Tenhofen和Wolff (2006)使用SVAR的方法对德国的研究表明, 一个直接的政府财政冲击会提高产出, 但对居民消费的提高在统计上不显著。Perotti (2007)利用OECD多个国家的季度数据与年度数据对财政支出与居民消费的关系进行对比研究, 发现基于季度数据和年度数据的研究结果并不一致, 20世纪80年代后政府支出对私人消费基本是挤出的。另一些经济学家 (如Ramey和Shapiro (1998) 、Edelberg,Eichenbaum和Fisher (1999)、Burnside, Eichenbaum和Fisher (2004)、Kwan (2006)、Romer和Romer (2007)) 的实证分析结果则与此相反, 这些研究表明, 在大部分场合, 随财政支出尤其是特定时期军费开支的大幅度增加, 产量增加, 但消费和实际工资下降。
国外的研究对象不是典型的二元经济, 也没有专门针对农业财政政策和农村产出与居民消费关系的研究。我国是一个农业大国, 但随着我国加入WTO等国内和国际环境变化, 我国财政对农业的支持显得相当疲软, 财政支农效益水平较低。我国是特有的城乡二元经济, 这种二元结构将居民分为农村居民与城镇居民, 而农村居民与城镇居民的人口相对比重和消费水平存在较大差异, 2006年全国农村人口有7亿多, 约占总人口的56%, 但其人均消费只有城镇居民消费的1/3。在当前经济结构面临重要转折时期, 分析我国财政农业支出对农村产出及农村居民消费的影
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