2021年4月安徽省合肥市事业单位（申论）（网友回忆版）（解析）.pdfVIP

2021年4月安徽省合肥市事业单位 （申论）（网友回 忆版） （解析） 【试题一】参考答案 【参考答案】 1.创办养老服务综合体。嵌入多项服务功能，提供“一站式”养老服务。 2.完善养老政策。下发文件，出台方案，满足多层次、多样化养老需求。加大政策扶持 力度，实施服务统筹金制度，规范养老机构运营及运作，完善从业人员激励机制。 3.建设村级养老服务中心。改造硬件，完善设施，整合资源，实现医养融合发展。 4.增强养老供给能力。织密设施网络，构建邻里互助圈，推进互助式服务，推进配餐模 式，实现助餐服务全覆盖。 【题目解析】 第一步——审题 题干：根据“给定资料1、2、4” 【出现“根据”一词，提示作答范围材料为1、2、4】，谈谈 如何以乡村振兴战略为契机、推进养老服务体系建设，进而提升农村养老服务水平 【“如 何……推进”提示本题属于案例分析的对策要素，可以采用抄规范动词、借鉴好的经验、根 据问题分析推导这三种技巧。围绕主题是“以乡村振兴为契机推进养老服务”这一主题，重点 关注在乡村振兴背景下如何做】。 （20 分） 要求：紧扣“给定资料”，观点明确，条理清晰，不超过250 字。 第二步——阅读资料，提取要点 材料 1 段1：中国发展基金会发布的 《中国发展报告2020：中国人口老龄化的发展趋势和政策》 测算，2025 年“十四五”规划完成时，65 岁及以上的老年人将超过2.1亿，占总人口数的约 15%；2035 年和2050 年时，中国65 岁及以上的老年人将达到3.1亿和接近3.8 亿，占总 人口比例则分别达到22.3%和27.9%。如果以60 岁及以上作为划定老年人口的标准，中国 的老年人口数量将会更多，到2050 年时将有接近5 亿老年人。 〖材料1 出现大量数据介绍老龄化现状，与主题无关，属于背景信息，可以快速略读。〗 材料2 段1：2020 年11月3 日，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二 〇三五年远景目标的建议》明确提出“要实施积极应对人口老龄化国家战略。积极开发老龄 人力资源，发展银发经济。推动养老事业和养老产业协同发展，健全基本养老服务体系，发 展普惠型养老服务和互助性养老，支持家庭承担养老功能，培育养老新业态，构建居家社区 机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，健全养老服务综合监管制度。” 段2：2021年两会的 《政府工作报告》提出，我国60 岁以上人口已达2.5 亿。要大力发展 养老特别是社区养老服务业，对在社区提供日间照料、康复护理、助餐助行等服务的机构给 予税费减免、资金支持、水电气热价格优惠等扶持，新建居住区应配套建设社区养老服务设 施，改革完善医养结合政策，扩大长期护理保险制度试点，让老年人拥有幸福的晚年。（《政 府工作报告解读：大力发展养老服务业》，央视 《新闻直播间》，2019-3-7） 〖材料2 两个段落属于同一层次，可合并阅读。两段分别从国家远景目标和政府工作报告 角度说明现在养老服务怎么开展，是宏观做法，而且没有涉及到怎么以乡村振兴为契机，提 升农村养老服务水平，所以可以快速略读。〗 材料4 段1：让农村老年人的养老“不离乡土、不离乡音”，在熟悉的环境中安享晚年。上海市嘉定 区马陆镇北管村在家门口创办养老服务综合体，嵌入日间照护、社区助餐、健康保健、休闲 娱乐等服务功能，为老年人提供了全方位“一站式”养老服务。此外，嘉定区以全面落实乡村 振兴战略为契机，全力推进养老服务体系建设，实现了农村养老服务水平的大力提升。这主 要体现在： 〖材料4 开始涉及农村人养老的问题，与主题相关，需要重点阅读。“创办、嵌入、提供” 为动词引导的对策做法，可以直接摘抄为要点：①创办养老服务综合体，嵌入多项服务功能， 提供“一站式”养老服务。〗 段2：嘉定区先后下发 《嘉定区养老服务体系建设三年行动计划》及 《嘉定区养老服务事业 发展扶持意见》等文件。2019 年出台 《嘉定区深化养老服务实施方案 （2019-2022 年）》， 提出养老服务“增量”“增能”“增效”目标，努力满足多层次、多样化的养老服务需求。加大农村 养老政策扶持力度。实施全市首创区级养老服务统筹金制度，统筹资金全部用于扶持养老机 构规范运营、为老服务机构规范运作和完善养老服务从业人员激励机制三大项目。通过发挥 养老服务统筹金调节功能，有效弥补农村地区养老服务设施覆盖及提标改造资金缺口。 〖（1）“下发 《嘉定区养老服务体系建设三年行动计划》及 《嘉定区养老服务事业发展扶持 意见》等文件、出台《嘉定区深化养老