21世纪的人才市场与竞争.docxVIP

21世纪的人才市场与竞争 一、 对人才流动的关注和把握不一 人才安全不仅体现在政治、军事和其他领域，也体现在社会、经济、科学和文化领域。人才安全问题产生的基本原因在于： (1) 现代社会经济科技的发展进程中，在国家之间、地域之间、企业事业单位之间竞争中，人才的作用日益重要； (2) 人才的稀缺； (3) 人才可以更加自由地流动。 人才安全，是指人才系统的运行对组织发展与安全的支持和保障作用。人才安全交织于政治、军事、社会、经济、科技、文化等各个领域的安全之中，处于各种安全问题的最深层，是最本质的安全问题。在经济全球化下的激烈竞争中，科技、经济、文化、信息等安全固然十分重要，但人才安全是国家安全的核心，因为掌握其他安全的关键是人，不解决好人才安全问题，其他安全问题也不可能得到真正的、根本的解决。发展中国家由于在国家竞争中处于不利的地位，必须在综合安全观中确立起“人才安全是核心”的观念，在这种战略思想的指导下，根据本国国情，建立起一套行之有效的人才安全管理机制。 在市场经济条件下，一般性的人才流动是在市场机制的运行过程中完成的，市场行为起主导作用。但是，涉及人才安全的人才流动是特殊领域，直接关系到国家的特殊利益，市场调节功能往往提供不了对这种利益的保护。从国际间人才流动的角度来说，国际人才市场明显呈现马太效应，对我国这样的发展中国家十分不利。所以，保卫人才安全不能依赖人才市场的自发调