廉政风险防范管理工作方案.docxVIP

一、指导思想 开展廉政风险防范管理工作是进一步深化反腐倡廉建设的重要举措，是有效监控权力运 行的必要手段，是构建惩防体系、促进廉政勤政建设的有效途径。通过实行廉政风险防范管 理工作,实现窗口前移，把有效防范和化解廉政风险的责任落实到岗位和个人，从而建立预 防腐败的长效工作机制，掌握反腐倡廉建设主动权、增强预见性，真正把中纪委十七届四次、五次全会提出的“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求落到实处，真正 做到用制度管权、管人、管事。 二、工作目标 按照突出重点、分步实施、扎实推进、务求实效的原则和积极探索重点领域、重点岗位、重点环节运行机制的总体要求，建立覆盖全局廉政风险防范管理工作网络和比较完善的廉政 风险防范管理长效机制，推进全局反腐倡廉建设特别是预防腐败工作取得新的明显成效。 三、组织领导 强化领导责任是全面推行廉政和监管风险防范管理的关键。全面推行廉政和监管风险机制建设工作是加强党风廉政建设首要任务，按照一把手亲自抓、分管领导具体抓、各科室牵头抓的要求，区科技局成立廉政和监管风险防范管理工作领导小组。 领导小组负责本局研究制定廉政和监管风险防范管理工作方案以及风险点评审、风险点登记评估工作，领导全局风险防范管理工作。 四、实施范围 廉政风险防范管理工作的实施范围是全局党员和领导干部。五、主要内容和方法步骤 主要内容。重点围绕制约监督和规范权力运行，紧密结合区科技局实际，突出涉及人、财、物管理的重点领域、重点岗位、重点环节，认真查找在岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能引发腐败行为和不作为、乱作为等导致各类违纪违规现象发生的廉政 风险点，并采取预防、监控、处置等防控措施。 方法步骤。各岗位要结合自身实际，在进一步明确职责和权限的基础上，认真查找廉政 风险点，制定完善措施，实施有效监督，严格检查考核，建立健全预防腐败长效机制。具体步骤如下： 、计划阶段 1、成立科技局廉政风险防范管理工作领导小组，制定实施方案，启动廉政风险防范管理工作。 2、按照《关于开展廉政风险防范管理工作实施方案》的要求，制定廉政风险防范管理工作的具体措施，启动廉政风险防范管理工作。 、执行阶段 1、查找风险点 结合区科技局工作实际，从承担的行政管理事项、业务工作流程等方面，认真查找涉及 人、财、物管理，具有行政许可、审批、执法权等重点部门、重点岗位、重点环节，容易出现不廉洁行为、导致违规违纪问题发生的廉政风险点。经组织严格审核把关后，将风险点登 记汇总，在一定范围内公示并上报。 A、排查风险点。结合行业特点，重点查找在“三重一大”等方面容易产生不廉洁行为的风险内容、表现形式及制度方面存在的薄弱环节。 B、查找风险点。结合岗位职责要求，各岗位对照职责定位等情况，分别查找业务流程、制度机制和外部环境等方面存在或可能存在的廉政风险。重点查找在集体决策行为和执行议 事规则等方面可能存在的廉政风险；特别是查找掌握人、财、物重要岗位、工程建设领域、政府采购、招投标等权力相对集中的重点岗位业务工作中可能存在的廉政风险，并进行细化、 分析风险及其表现形式。 C、查找个人风险点。依照个人目前的思想状况、岗位职责、职务等情况，通过自己找、 领导提、群众帮、集体定等多种形式，认真分析并查找个人在思想道德、岗位职责和外部环境等方面存在的或潜在的风险，找出每个岗位的廉政风险点，党员干部查找履行职责中可能 存在的廉政风险点，并认真填写《个人廉政风险点自查表》，由局班子主要负责人审核并签 署意见后备案。 D、交叉互查。各岗位要广泛开展互查互评活动，提出补充修改意见，查漏补缺。 E、公示监督。对岗位查找出的廉政风险点，以座谈、问卷、公开栏、向社会发布《征求意见函》等形式广泛征求意见和建议，对已查找出的风险点进行补充和完善。 F、评估审查。在个人自查、单位检查、交叉互查、群众评议的基础上，局廉政风险防范管理工作领导小组召开会议对风险点进行最后确认，对风险程度进行最后评估确定等。 2、制定措施阶段 围绕排查确定的各类风险点和风险等级，结合岗位职责，对各岗位规章制度进行梳理， 把现有制度充实到廉政风险防范管理的各项防控措施中，主要是针对重点岗位、重点环节， 决策机制、议事规则、行政、财务等管理中存在的漏洞和薄弱环节，以及暴露出来的普遍性、倾向性和苗头性问题，研究制定廉政风险点管理措施，规范操作程序，完善责任追究制度。 A、针对各岗位风险点，由局领导班子围绕决策、执行过程和监督、检查、考核等关键 环节，研究制定具体防范措施和相关工作程序，统一以流程图或表格等形式在一定范围内予以公开。 B、针对个人风险，由本人对照与业务工作相关的各项法规制度，提出防范控制风险的具体措施和办法。 3、监督管理 A、分级监管。根据权力运行的风险内容和不同等级，实行分级管理、分级负