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第三章社会保障理论 第一页，共二十六页，2022年，8月28日 第一节 风险与保险 一、风险的概念 风险：即指损失的不确定性 包括两方面内容： 风险发生与否的不确定 风险发生后所造成的损失程度的不确定 第二页，共二十六页，2022年，8月28日 应对风险的方式: 避免 自留（由自己承担风险的损失） 转嫁（有意识的将风险造成的损失和有关的财务后果转移给另一个单位或个人。 例如：保险） 第三页，共二十六页，2022年，8月28日 二、保险的概念 保险是集合同类风险聚资建立基金，对特定风险的后果提供经济保障的一种风险财务转移机制。 从实施形式上划分，保险可分为三类： ■ 社会保险——国家强制性保险 ■ 商业保险——商业性自愿保险 ■ 合作保险——自保互助型保险 第四页，共二十六页，2022年，8月28日 三、社会保险与商业保险的区别 1、性质不同 2、目标取向不同 3、资金来源不同 4、权利与义务对等内涵不同 5、政府承担的责任不同 6、保障水平不同 7、可承保风险的范围不同 第五页，共二十六页，2022年，8月28日 第二节 市场失灵与国家干预 一、市场失灵 在