深化内部管理体制改革促进高校管理的科学化及规范化.docVIP

- . z 深化内部管理体制改革 促进高校管理的科学化与规*化 —第二十七期高校中青年干部培训班专题学习简报 发表时间：2007/5/30 14:53:50 *新丽 ?????? 5月8日至5月29日，学员们紧紧围绕“高校管理的科学化与规*化〞这一中心议题进展学习和研讨。学员们听取了十六场高质量的专题报告，开展了两次学员论坛，两次按工作岗位研讨，三次分班研讨和一次现场教学，增强了培训的针对性和有效性。通过学习、研讨和现场观摩，学员们对进一步深化高等学校内部管理体制改革，规*学校内部的各项管理工作，提高办学的质量和效益，有了深刻的认识，增强了做好工作的信心。学员们一致表示，一定要借“质量年、管理年〞的东风乘势而上，使学校的管理工作和人才培养质量迈上一个新台阶。 ????? 一、深化内部管理体制改革，严格规*管理的重点工作 ????? 1．完善制度，依法治校 ????? 学员们认为，要深化内部管理体制改革，首先要制订出好的制度，制度的制订要严谨。在学校层面上，首先学校的重大事务由党委常委会来决定，重要问题向党委会通报。第二，要让制度去管事，而不是让人去管事，这样才能有效抑制人为因素的干扰；第三，制度一旦制订了就不能朝令夕改，要有长期性。如党委领导下的校长负责制已经通过?高等教育法?这种法律形式确立，是党和国家的意志，高校要坚决贯彻执行。各高校书记与校长的职责权限在具体操作上有多种形式，但还是要建立完善的制度，确保党委领导下的校长负责制的落实。第四，在校级和院系层面上，还要处理好学术权力和行政权力的关系问题。 ????? 2．科学管理，调动二级学院的积极性 ????? 学员们认为，新形势下要加强学校的内部管理，就要充分调动二级学院的积极性。二级学院是一个大学得以有效运行的桥梁和纽带，是主要载体。因此，搞好二级学院的建立是大学科学管理和质量提高是否有成效的关键，或者说二级学院的建立，是学校科学管理实施的切入点。为此，必须要给予二级学院充分的人权、财权、物权，只有这样才能充分调动中层干部、教职员工的积极性。当然，也会存在一定的矛盾，不同的学院如管理学院、商学院等热门学院、学院的收入会高出很多，形成两级分化，但只要制定合理的监视、管理制度，就不会出现大问题。而且学校要建立教职员工能进能出的科学机制，只有这样二级学院的人权、财权、物权才能真正发挥作用。 ????? 3．深化人事改革，建立和谐校园 ????? 大家普遍认为，教师是大学质量保障的关键，必须通过各种方式，打造一支高质量的教师队伍。高等学校的人事制度、分配制度改革与队伍建立有着非常严密的联系，也直接影响着和谐校园的建立，只有积极推进人事和分配制度的改革，建立有效的鼓励机制和分配制度，才能够充分调动广阔教职工的积极性。管理者在严格执行制度的前提下，还应做到具体问题具体对待。如量化管理要分不同部门制定合理的比例，而不能一刀切，对教师不适宜完全采用量化的方式。另外还需要采取其他方式，解决教职工的实际困难。如收入、住房、孩子入学入托、餐饮等。同时，我们还应该努力使制定出的改革方案要具有前瞻性，充分考虑教职工的承受能力，表达出公平与效率的协调和统一。 ????? 4．规*财务管理，合理利用资源 ????? 经费是高校开展的物质保障，没有一定的财力做支撑无法办学。作为财务处长首先要做好预算和决算以及检查工作；第二是要多沟通，要和书记、院长以及科研带头人多沟通，求得他们的理解，使他们明白，事情不能办不是财务处不给办，而是制度中有规定。此外，为了防止学校各部门虚报工程经费，要成立预算工程审核小组，由各院系书记、院长，部、处的领导，教代会代表以及学生代表组成，但凡有工程申报的部门要回避。这样，才能把不合理的工程砍掉，大家一致认为好的与教职工切身利益有关的工程被通过。只有这样，才能提高财务工作的透明度，让有限的资源真正用在教学和科研上。 ????? 5．强化学生管理，提高人才培养质量 ????? 学员们认为，高校人才培养质量的管理，一是本科生的质量管理，二是研究生的质量管理。关于本科生的质量管理，第一是制度管理，没有制度就无法进展管理。第二是过程管理，过程管理是对制度管理的重要补充，也是现代管理的一个重要趋势。但在本科生教育质量管理上，如何设立一种更加科学、更加合理、更加人性化的管理方式，还需要继续研究。关于研究生的管理，一是研究生培养体制改革问题。目前我们国家正在推进研究生培养机制的改革试点工作，有一些院校的试点工作在社会上引起了一系列反响，如**大学导师交费以给学生资助、**大学规定导师招生要交助研经费等等。但这样的改革还会造成一些问题，如导师与学生的关系，老生与新生的关系，助学