公路桥梁突发事件应急预案措施 .pdfVIP

公路桥梁突发事件应急预案 为有效应对全区公路桥梁可能出现的突发事件，及时采取应急控制措施，组织实施抢 险工作，最大限度地减少突发事件造成的损失，保障人民群众生命财产安全，依据《浙江 省道路运输管理条例》、交通部《公路交通突发公共事件应急预案》、《黄岩区突发公共 事件总体应急预案》等，结合实际情况，制定本预案。 一、适用范围 本预案适用于区内在建设、维修、检测、使用过程中出现重大隐患或发生坍塌，可能 造成人员伤亡及发生等级以上安全事故的突发事件。 二、组织指挥体系及职责 (一)组织指挥体系 区交通局根据应急制度和要求 ，成立公路桥梁突发事件应急指挥小组，由局长任组长 ， 分管副局长任副组长 ，区公路段、区公管所、区港航处、区渡口办、区工程所及承建单位 主要负责人为指挥小组成员。指挥小组下设办公室 ，分管副局长兼任办公室主任。 (二)工作职责 1、指挥小组工作职责 贯彻落实上级有关公路桥梁突发事件应急工作指令;组织成员单位对区内公路桥梁突 发事件的应急工作;及时了解掌握公路桥梁突发事件情况，及时向区政府、上级交通主管部 门报告、通报突发事件情况，提出应急措施的建议;组织和指挥各成员单位对公路桥梁采取 应急措施;督导现场应急处理各项措施的落实。 2、指挥小组办公室工作职责 在应急响应期间负责指挥小组正副组长、成员单位的联络，及时传达指挥小组组长的 指示;应急响应时，负责收集情况，了解事故现场人员伤亡、经济损失情况和已采取的措施 及事态的发展情况，提出报告和建议;及时传达和执行区政府、上级交通主管部门的各项决 策和指令，并检查和报告执行情况;负责救援车辆的调配和通讯联络工作等;编发应急情况简 报;对应急预案的有效性进行评审、修订。 3、区公路段、区工程所工作职责 根据指挥小组的指示，组织人员赴事发桥梁参与应急工作;协助和指导突发事件现场抢 修、救援等处置;协助对突发事件的调查;提出桥梁修复的意见和建议;协助公安交警部门做 好交通管制工作。 4、区公管所、区港航处、区渡口办工作职责 及时提出公路桥梁周围受阻道路、航道的转运、疏通方案;做好应急期间人员和物资的 运输保障工作;协助做好善后处置工作。 5、承建单位工作职责 制定相关桥梁工程项 目发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演 练，提高现场操作人员应急能力;研究、制定抢险方案;组织抢险救援的人员、物资、交通工 具等;保持与上级领导机关的通讯联系，及时报告现场信息。 三、预防与预警机制 (一)预防与预警信息 1、隐患处理 对已确认危桥或存在重大安全隐患的公路桥梁采取相应的交通管制，设立通行警告和 限载标志，及时采取措施消除隐患。 2、治超管理 会同公安交警部门，进一步加大路面执法力度，对所有经检测确定的超限超载车辆， 要一律先卸载、后处罚，坚持严管重罚，坚决禁止超限超载车辆上桥行驶，严防车辆压垮 公路桥梁事故的发生。 3、预警信息 公路桥梁养护管理单位定期对桥梁进行技术检测，对可能引发桥梁突发事件的隐患和 苗头 ，要进行全面评估和预测，并及时向公路桥梁突发事件应急指挥小组报告。 (二)预警行动 接到公路桥梁预警信息时，指挥小组应迅速核实情况 ，组织相应力量积极采取交通管 制、设施维护等预防和应急措施，及时、有效地采取处置措施，将突发事件消除在萌芽状 态。 四、应急响应 (一)事故分级 按照公路桥梁的损坏程度和事故性质分为一级事故、二级事故、三级事故三个级别。 1、一级事故 (1)公路桥梁坍塌导致死亡和失踪人员 30 人以上的事故; (2)超出省级人民政府处置能力的，国家交通部认为需要处置的其他公路桥梁重大事 故。 2、二级事故 除一级事故中规定以外的各类公路桥梁发生突然坍塌的事故。 3、三级事故 (1)公路桥梁虽未坍塌，但桥面已出现沉陷、空洞，主体结构失去承载力，随时可能出 现坍塌事故，必须立即采取封桥断路措施的事故。 (2)道路立交桥因超限车辆撞击上跨桥梁造成桥梁设备严重损坏的事故。 (二)预案启动 一旦确认公路桥梁发生三级及以上事故，指挥小组立即启动本预案并向区政府、上级 交通主管部门报告。 (三)响应程序 1、公路桥梁突发事件发生后，指挥小组迅速核实情况