基本公卫(老高糖)项目进展.pptxVIP

国家基本公共卫生服务项目老年人健康管理 高血压 2型糖尿病患者健康管理 (第三版解析) 甘肃省疾病预防控制中心慢病所 陈莉娟一、相关政策及背景二、指标解析三、挑战与展望提 要 甘肃CDC一、相关政策及背景背景一：“基本公共服务均等化”概念的提出 2007年10月，党的十七大把社会建设列为全面建设小康社会的重要目标和任务，确立了社会建设中改善民生、加快公共服务体系建设的基本方针和中心内容十七大提出：缩小区域发展差距，必须注重实现基本公共服务均等化甘肃CDC基本公共服务内涵 基本民生性服务，如就业服务、社会救助、养老保障等公共事业性服务，如公共教育、公共卫生 公共文化、科学技术、人口控制等公益基础性服务，如公共设施、生态维护、环境保护等公共安全性服务，如社会治安、生产安全、消费安全、国防安全等甘肃CDC背景二：深化医药卫生体制改革的要求 2009年3月17日，中共中央国务院印发《关于深化医药卫生体制改革的意见》确定五项重点工作：加快推进基本医疗保障制度建设健全基层医疗卫生服务体系促进基本公共卫生服务逐步均等化推进公立医院改革试点初步建立国家基本药物制度甘肃CDC 2009年3月18日，国务院印发《医药卫生近期重点实施方案》，针对均等化工作具体要求：提出健康档案等九大类基本公共卫生服务内容增加国家重大公共卫生服务项目加强公共卫生服务能力建设保障公共卫生服务所需经费甘肃CDC“基本项目”与“重大项目”基本项目基本公共卫生服务均等化 重大项目农村孕产妇免费住院分娩农村适龄妇女两癌筛查甘肃CDC 文件：2009年7月3日，《卫生部 财政部 国家人口计生委关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见》印发《意见》两点原则基本公共卫生服务项目主要通过城市社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院、村卫生室等城乡基层医疗卫生机构 、 免费为全体居民提供，其他基层医疗卫生机构也可提供加强专业公共卫生机构和医院对城乡基层医疗卫生机构的业务指导甘肃CDC国家基本公共卫生服务项目建立居民健康档案健康教育预防接种传染病防治0-6岁儿童保健孕产妇保健老年人保健慢性病管理 重性精神疾病管理卫生监督协管中医药健康管理结核病患者健康管理十二类45项九大甘肃CDC中央财政拨付补助资金情况对西部地区国家财政拨付80%(含中部6省243县)对中部地区国家财政拨付60%对东部地区国家按5、4、3、2、1拨付 50%--福建 40%--山东 30%--辽宁 20%--江苏 10%--浙江、广东、北京、天津、上海2009-2016年中央财政累计投入约1694亿元，地方1398亿元，合计近3092亿元甘肃CDC甘肃CDC文件： 2009年10月10日，卫生部《国家基本公共卫生服务规范（2009版）》下发。2011年修订，2017年再次修订《国家基本公共卫生服务规范（2009版）》服务对象内容流程要求考核指标服务记录甘肃CDC 文件：2010年12月，卫生部 财政部印发《关于加强基本公共卫生服务项目绩效考核的指导意见》（卫妇社发〔2010〕112号）甘肃CDC县级。重点是承担基本公共卫生服务的基层医疗卫生机构考核原则考核依据考核对象考核内容考核方法和周期考核管理考核结果应用保障措施九大类服务项目地方新增项目社会效果确定工作目标安排预算编制扣减补助经费取消服务资格甘肃CDC 文件：2013年2月国务院办公厅印发《关于巩固完善基本药物制度和基层运行新机制的意见》（国办发〔2013〕14号）原则上将40%左右的基本公共卫生服务任务交由村卫生室承担，考核后将相应的基本公共卫生服务经费拨付给村卫生室，不得挤占、截留和挪用甘肃CDC 文件：2015年12月，财政部、卫生计生委、食品药品监管总局、中医药局联合印发《公共卫生服务补助资金管理暂行办法》（财社〔2015〕255号），其中第十四条规定，“在核定服务任务和补助标准、绩效评价补助的基础上，基层医疗卫生机构获得的基本公共卫生服务补助资金，可统筹用于经常性支出”。《财政部 卫生部关于印发中央补助地方卫生事业专项资金管理暂行办法的通知》（财社〔2004〕24号）《财政部 卫生部关于印发基本公共卫生服务项目补助资金管理办法的通知》（财社〔2011〕311号）《财政部 卫生部关于印发农村孕产妇住院分娩专项补助资金管理暂行办法的通知》（财社〔2009〕36号）同时废止。甘肃CDC(二)、国家绩效考核情况甘肃CDC国家开展绩效考核情况国家卫计委、财政部连续六年委托第三方开展绩效考核考核 2010年度——10省 2011年度——16省 2012年度——11省 2013年度—— 9 省 2014年度——10省 2015年度——21省考核分现场考核、满意度调查两部分排名前几位省份奖励、后几位核减补助经费。5年累计核减补助经费8033万