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矿业权评估技术基本准则等五项准则的讲 解8/20/2023 说 明因时间关系，不对五项准则逐条讲解；具体以基本准则为主线，涉及到评估报告、程序、基准日三个准则时，将其要点做出说明。业务约定书单独讲解要点。实际上，准则体系中的每一个准则都不是孤立的，如报告、程序、业务约定书中的内容有很多是相互勾稽的。8/20/2023 一、矿业权评估技术 基本准则的功能8/20/2023 在“矿业权评估准则体系”中，矿业权评估技术基本准则的功能有两个基本方面：1、“基本”的定位：（1）对矿业权评估技术基本方面的规定（2）基本概念的明确；（3）共同认识的规范2、“准则的准则”的定位：即为整个矿业权评估准则体系提供“上位法”依据，具体作为评估规范、应用指南、指导意见的制定依据8/20/2023 二、矿业权评估 技术 基本准则框架8/20/2023 十章、六十条8/20/2023 三、矿业权评估技术 基本准则讲解8/20/2023 第一条制定本准则的宗旨和依据第二条业务分类、本准则的适用范围第三条执业胜任能力的要求第四条利用专家协助工作的定位第五条引用专业报告合理定位第六条偏离条款：超规则边界处理第七条本准则的“上位法”定位第一章 总则8/20/2023 第一条：为规范注册矿业权评估师执业行为，保证执业质量，明确执业责任，维护社会公共利益和矿业权评估各方当事人合法权益，根据国家矿业权管理有关法律法规和《中国矿业权评估师协会章程》，制定本准则 讲解：1、宗旨有3个：（1）规范评估师行为（行为曲直的行业依据）（2）保证执业质量（行业标准+胜任能力=质量）（3）维护各方利益（评估为市场服务，牵涉众多利益主体）2、制定依据有一个：《中国矿业权评估师协会章程》第一章 总则8/20/2023 第二条：矿业权评估业务分为矿业权价值评估业务和矿业权价值咨询业务。注册矿业权评估师执行矿业权评估业务，应当遵守本准则。执行与矿业权价值估算相关的其他业务，可参照本准则 讲解：1、业务分类：（1）矿业权价值评估（2）矿业权价值咨询（3）与矿业权价值估算相关的业务前两种称“矿业权评估业务”，后一种“称与矿业权价值估算相关的业务”2、适用范围（1）“矿业权评估业务”应遵守； 与矿业权价值估算相关的业务参照第一章 总则8/20/2023 第三条：注册矿业权评估师执行矿业权评估业务，应当遵守矿业权管理有关法律法规和矿业权评估准则，勤勉尽责，恪守独立、客观、公正的原则。并应当按相关规定接受专门教育和培训，具备相应的专业知识和执业经验，能够胜任所执行的矿业权评估业务 讲解：1、是关于执业的强制要求：（1）遵守法律法规、准则；（2）恪守原则（独立客观公正）（3）具备知识、经验（胜任能力要求）（需要接受培训教育具备）第一章 总则8/20/2023 第四条：注册矿业权评估师执行矿业权评估业务，可以聘请相关领域专家协助工作，也可聘请其他人员协助工作，但应采取必要措施，使其遵守矿业权评估准则，确信其工作的合理性，并对其工作结果负责 讲解：本条是关于利用专家工作的行业定位1、可以聘请——根据需要、并不必然；2、专家、以及助理人员；3、聘请的责任（1）遵守准则；（2）确信合理（3）承担责任第一章 总则 8/20/2023 第五条：注册矿业权评估师执行矿业权评估业务，可以汇总、引用、依据其他专业报告和财务报告，但应确信汇总、引用和依据的合理性 讲解：本条是关于引用专业报告的行业定位1、可以汇总、引用、依据——根据需要、并不必然；2、利用专业报告的方式：（1）直接汇总（2）分析引用（3）作为依据3、聘请的责任（1）遵守准则；（2）确信合理（3）承担责任第一章 总则8/20/2023 第六条：注册矿业权评估师执行矿业权评估业务，在不违背矿业权评估准则基本要求的前提下，采用不同于矿业权评估准则规定的程序和方法时，应当确信所采用程序和方法的合理性，并在矿业权评估报告中明确披露 讲解：本条是“偏离条款”。尊重“评估实践永远超前于评估理论、评估准则”的客观实际。具体处理为：（1）在方法、程序等规范中能够明确的，明确；（2）不能明确的，适用于该条。第一章 总则8/20/2023 第七条：中国矿业权评估师协会根据本准则制定发布矿业权评估相关规范、应用指南和指导意见。 讲解：本条是“上位法”定位条款。相关的规范、指南、指导意见，均依此制定。第一章 总则8/20/2023 第二章 基本术语和定义第八条矿业权的概念第九条矿业权评估的概念第十条矿业权评估对象的概念第十一条与矿业权价值估算相关的其他业务第十二条矿业权价值咨询业务的定义第十