统编版必修中外历史纲要（上）第9课《两宋的政治和军事》课件.pptxVIP

两宋的政治和军事;大宋面临的危机;·目 录·;壹;地方上： 为加强对地方的控制，中央派文官出任地方各州的长官知州，节度使逐渐变为虚职； 设诸路转运司统管地方财政，保证各州赋税绝大部分上缴朝廷； 将地方精锐部队编入禁军，拱卫京师，镇守地方，定期更换驻地。;北宋地方政策的影响 文官任长官，减少武将据地造反的可能； 打击节度使，节度使无权收税，掐断节度使拥兵自重的机会； 各地赋税除很少部分外，绝大部分上缴中央，各地财政困难，甚至相当穷酸； 各地兵、民分离，避免各地民政长官与军事长官勾结，一起叛变； 各地精兵编入禁军，加强中央军事实力，减轻各地军事力量，使之无力威胁中央； 强干弱枝，保证了中央集权，但不利于各地治理和防卫，让敌人易于进攻。;中央上： 为分散机构权力，在中央，枢密院专掌军政，三司专掌财政，与宰相分权，并增设参知政事为副相； 枢密院与禁军机构“三衙”分权，前者有调兵权但并不统兵，后者统兵但无权调兵。;这样的制度会产生何种影响？ 各部门互相制衡，谁也无法独揽大权，大大增加了专制集权； 导致行政效率大减，不利于快速处理紧急政务； 各部门互相倾轧，谁也不管正事，最终不得不由皇帝做最终决定，增强了皇帝的权威； 大量官员尸位素餐，却收入颇高，导致帝国财政出现危机。;监察上： 包括转运司在内，先后设立了平行的四个路级机构，合称“四监司”，从不同方面对各州进行监控； 州一级增设通判，与知州共